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案例精粹
Case collection
湖北省国土资源厅电子政
务系统搭建式开发和应用
使用单位:湖北省国土资源厅
作者:张岩 朱峰 张琳
电子政务系统是政府机构办公现代化的重要标志 依据法律法规编写依法行政手册。
之一,也是转变行政职能,提高行政效率的必要手段。 2005年年底,审批业务流程的初期调研工作全部完
开展国土资源电子政务系统建设是国土资源系统重要的 成后,项目总体设计通过了专家评审,办公辅助系统开
工作内容,也是全面提升国土资源管理与服务水平的重 始了试运行,网络结构初步确定,数据中心的硬件设备
要技术手段。2004年5月,湖北省国土资源厅提出建设开始采购和装备,项目建设沿着谨慎设计、完善构造的
“湖北省国土资源厅电子政务系统”项目,中地公司成 路线推进。
功中标并开始着手系统的开发建设,项目组在公司领导 2006年年底,湖北省国土资源厅电子政务系统基本
带领下,在省国土厅领导的大力关怀和支持下,科学规 建设完毕并投入实际运用中。电子政务建设和国土资源
划,统一管理,周密部署,项目建设取得了圆满成功。 信息化建设,主要涉及了办公自动化、政务信息网上公
开、与省政府电子政务接合、省厅门户网站建设、部金
1、系统建设过程 土项目建设、电子监察提醒和督办、统计报表和台帐自动
湖北省国土资源厅电子政务系统的建设目的为: 生成、数据中心和WEBGIS辅助办公等多个方面内容。
● 集窗口式办公、自动化管理为一体; 系统自2007年1月1日正式运行以来,通过后台静
● 实现政务办公图文一体化和无纸化办公; 默升级、数据交换等方式,圆满的完成了湖北省电子政
● 建成国土资源信息网,开发面向社会公开办事 务迁移整合改造及国土资源部金土工程建设改造两在任
为主要内容的窗口和网上查询服务系统; 务,从未发生一起数据丢失问题。得益于良好的电子政
● 实现社会服务的信息化、网络化; 务运行和维护平台,以及项目组长期进行日常运维和系
● 完成省级数据中心的建设,形成多级国土资源 统后期更新开发工作,该电子政务系统已与厅内各类管
信息交换体系,实现与部省市县四级互联互通。 理工作密不可分。
2004年8月,省厅成立“湖北省国土资源厅信息化 截至到目前,省厅电子政务系统受理土地类报件
工作领导小组”和“湖北省国土资源厅信息化工作办公 2854起,采矿权和探矿权2599起,办理公文流转6829
起,办理信访和诉求类业务1642多起,向社会发布业务
室”(鄂土资文[2004]425号),且多次召开专题会议,
研究信息化建设的具体问题,确定全面开展省厅电子政 办理短息42000余条。
务系统建设的方向。图1为电子政务建设组织结构。
2005年5月,项目正式启动,项目组多方面的宣传、培 2、系统建设目的和总体结构
训和调研工作都陆续铺开,在各处室、直属单位的配合 湖北省国土资源厅电子政务系统基于电子政务基础
下,确定了47种主要审批业务流程,并对审批业务流程 平台构建。电子政务基础平台包括运行平台和系统搭建
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时代同行 携手未来
图1 建设小组组织结构 图2 电子政务系统体系结构示意图
图3 系统逻辑结构图 图4“一站式”办公界面
平台两部分,如图2所示。 3.1 构建起“一站式”服务
利用基于C/S
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