积极推进九龙坡区供给侧结构性改革.pdf

积极推进九龙坡区供给侧结构性改革 ● 秦泽念 九龙坡区作为传统工业大区，存在着过剩 关系，更好发挥政府职能的积极作用，进一步 产能矛盾突出、传统产业 占比较重等特点，转 有效增加公共产品和服务供给。 型升级发展问题极为突出。要适应新常态的发 四是改革要着力从生产端的结构性优化调 展要求，必须通过改善供给创造新需求，推进 整人手，重点促进过剩产能的有效化解，促进 供给侧结构性改革，是解决经济提档、实现发 产业、企业的优化重组，进一步培育、发展、 展转型的有效途径。近年来，九龙坡区经济能 壮大战略性新兴产业和现代服务业，让供给结 够保持较快增长势头，2015年经济总量能够突 构更加有效的对接需求变化。 破千亿大关，就是得益于在改造提升传统产业、 二、立足实际。精准推进四项综合改革 培育发展新兴产业等供给侧上下了功夫。 当前，要立足我区的区情实际，突出重点， 推进供给测结构性改革的对策建议 ： 精心谋划，着力统筹抓好供给侧结构性改革 一 、 统筹兼顾，科学把握 四大基本原则 “加、减、乘、除”四个方面的工作，着眼增 推进供给侧结构性改革是一个新课题，必 有效供给、去无效供给、降企业成本，统筹做 须坚持系统的理念，以辩证的思维和科学的方 好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 式，强化统筹兼顾，协调推进供给侧结构性改 工作 ，项 目化推进改革，按照 “一企一策”原则， 革。 精准组织实施，扎实推进供给侧改革。 一 是改革要紧紧围绕市场需求的总量与结 (一)做好加法 构变化，妥善处理好我区与全市、当前与长远、 所谓 “加法”，就是通过增量调结构，以 传统产业与新兴产业的关系，不断提高我区供 此更新供给结构，培育新的增长动力。一要按 给体系的质量和效率。 照中央、市上改革要求，放手发展战略性新兴 二是改革要正确处理政府与市场的关系， 产业和新兴服务业 ，放手支持和大力鼓励发展 既要进一步理清两者的必要边界，又要突出两 高附加值、有市场前景的小微企业，放手引导 者的协调配合，更加突出市场在资源配置中的 培育壮大新兴产业集群。二要推动现有存量产 决定性作用。 业升级换代，促进传统产业进行理念转变、模 三是改革要既强调供给又关注需求，既要 式重构、路径优化，从注重产能扩张转向着力 突出发展社会生产力，又要注重完善社会生产 突出内涵延展，鼓励研发新兴工艺技术，促进 · 50 · 企业苦练内功，成功脱胎转型发展，增加有效 力、土地、资本、创新四大要素，着力创新优 供给增量。三要通过扩大开放大力拓展市场空 化劳动力配置、优化土地配置、优化资本配置、 间，寻求新的商机。要进一步实施混合所有制 优化创新提高生产率等，努力营造和维护低融 改革，加大推动国有企业上市力度。支持国有 资成本、低要素成本、低物流成本、低土地房 资本与区内外各类社会资本，共同设立股权投 产成本的 “四低”环境。三要针对当前供给侧 资基金，通过市场化方式参股各类企业组建和 短板集中体现在