基建项目投资管理策略分析.pdfVIP

维普资讯 第5期 No．S 21108年5月 广东土木与建筑 GUANGDONGARCHnECTURECIⅥLENGINEERING MAY2∞8 基建项 目投资管理策略分析 藏 1，2 陈 ．’、 (1、暨南大学 广州510632；2、华南理工大学 广州510641) 摘 要 ：投资管理历来是基建项 目的管理难点，建设单位往往将重点放在施工阶段的投资控制上 ，而对立项决策 和设计管理阶段则重视不足，也缺乏行之有效的方法。笔者结合基建项 目管理实践，在阐述投资管理涵义的同 时，对项 目各阶段投资管理的主要对策和方法进行 了系统的分析总结，并特别指出引入专业咨询参与投资管理 的重要作用 ，对基建项 目管理人员有一定的参考价值 。 关键词 ：基建项 目；投资管理 ；策略 长期 以来基建工程的投资管理对建设单位而言 准、空间灵活性等方面适当考虑一定程度 的超前量 。 都是一个棘手的问题 。估算超概算、概算超预算 。预 例如对需要长期运行且难于更换的主要建筑设备应 算超结算的 “三超 ”现象仍然普遍存在 ．大多数建设 尽量选用质量优 良、性能稳定的中高档产品。对于使 单位虽已认识到建设前期工作对投资控制 的关键作 用周期 内功能可能有较大变化的建筑空间应考虑在 用．但对管理上如何付诸实施并没有形成切实可行 设计负荷、电力容量等方面一次性投入到位 。以避免 的办法。笔者曾参与管理的广州市某企业 。从2000年 在投入使用后短时间内就需进行维修、增容或改造 。 至今 ，完成和在建 的基建项 目总数超过 34个 ．总建 造成二次投资浪费。 筑面积超过 60万m。总投资累计超过 28亿元 ．其项 计划阶段 的另一关键环节是可行性研究报告 。 目投资管理也经历了 “无序一有序一规范”的过程 主要存在两方面问题 ．一是项 目建设范围和主要内 本文结合多年的管理工作经验 ．就项 目投资管理策 容不清晰．二是投资估算不准确 ．可研报告一般是由 略介绍该企业的具体做法及其本人的看法 ．望能起 具有资格的工程咨询公司编制．其内容虽然有相应 到抛砖引玉的作用。 的要求．但 目前可研单位对项 目建设范围尤其是建 建设单位对投资管理的理解往往局限于项 目施 设内容大多未进行深入分析和明晰的阐述 。只是将 工阶段的变更控制 ，笔者则认为它应包含 3个方面 建设单位的委托书内容照搬再增加一些常规 内容 ， 的含义，即计划 、规划和控制 。所谓计划是指在项 目 很容易造成缺漏项和错项：投资估算对业主来讲是 可行性研究和立项决策阶段的管理：规划是指在设 进行投资决策的依据．但由于咨询公司大多不参与 计阶段概、预算中的资金分配使用管理；控制是指工 项 目投资管理具体工作 ．缺乏造价控制方面的实际 程招投标、实施与收尾阶段的变更与风险管理；其中 经验 ．虽然设有专门的概预算人员 。但其估算编制 的 计划是规划的依据，规划是控制的依据 ．全面把握这 深度和准确性常常达不到投资管理的要求 ，因此应 几个方面才能确保实现投资管理 目标 该在计划阶段就聘请专业造价咨询机构参与可研报 告中投资估算部分的编制工作。以提高投资计划的 1 投资计划管理 准确度与合理性 。