加快房地产供给侧结构性改革.pdf

星些 堕 CHINA REAL ESTATE 宅生产使用过程中的高碳排放，对生态环境 二、建立两个体系 产生了不 良影响。 1．以需求为导向的产品结构体系 上面提到的四个方面，也正是当前我国 当 “量”的问题基本解决后，对 “质”的 经济面临的去产能、去库存、去杠杆、降成本、 要求就会更高。当前，我国的住房消费已经从 补短板五大任务在房地产领域的集中体现。 “有房住”向 “住好房”转变，追求更完善的 供给侧结构性改革是当前和今后一段时 住房配套 、更优质的公共服务 、更绿色健康的 期我国经济T作 的主线 。怎样在房地产领域 品质和环境，是供给侧改革的主要任务。有效 搞好供给侧结构性改革?笔者将其概括为 供给建立在需求导向的基础上，我国房地产 “明确一项任务” “建立两个体系” “创新三 不是需求不足或没有需求，而是需求变了，供 项机制” “补足四个短板”。 给的产品却没有变，质量、服务跟不上。 2．租售并举的住房供应体系 一 、 明确一项任务 从供给侧看，去库存和改善供应结构是 化解房地产库存是当前中央确定的一项 “表 ”，建立一个租售并举、供应形态均衡的 重要任务。“去库存”不是零库存，合理的库 住房市场才是 “本”。改善供应形态，首先要 存，能保持市场的供求平衡和价格稳定。但当 去除 “重售轻租”的观念，把一次性的住房购 库存超过了合理的周期，去化时间过长甚至 买，变成分时期、分时段、分年龄的合理投资。 难以去化 ，就会变成城市的 “负资产”，并造 国外租赁市场都很活跃，一些国家50％左右 成企业和相关产业的资金链断裂，引发金融 的居民是靠租房解决居住的，而且租售比价 风险或社会问题。但化解房地产库存，又与钢 合理 ，国际上也是用租售 比来衡量房地产在 铁、煤炭、化T等领域严重的产能过剩不同， 一 座城市的投资价值和潜力。其次，要支持房 房地产作为不动产，它不是普通的产能，无法 地产企业从商品房销售向售租并举模式转变， 像丁业产能那样 “关 、停 、并、转”。不切实际 同时鼓励投资者购买库存的空置房 ，可以用 和指标式、任务式的去库存很难见效。因此， 于租赁 ，也可以改造为养老、体育、物流等设 既要立足当前，也要看到长远，因城施策做到 施，盘活更多沉淀的房地产库存。三是培育发 “四个结合”：一是结合所在城市未来人 口和 展房屋置换市场，中国已经逐步从增量房时 住宅需求进行科学测算，按照未建 、待建、在 代进入存量房时代。通过房屋置换，既能调剂 建、已建待售的分类，摸清房地产库存的成因 住房激活二手房市场，也能与新房市场联动。 和底数，相应调整房地产开发规划 。二是结合 一 个家庭在不同阶段住房需求不同，可能需 群众对交通 、文化 、教育、医疗健康的需求 ， 要置换好几次房。目前 ，大连在全国创建 “先 加快三四线城市基础配套设施建设 ，扩大有 买后卖”的房屋置换办法，置换户在二手房或 效需求。三是结合大城市人口疏解计划，加强 新房市场选 中房源后 ，由置换机构联合银行