创新是供给侧结构性改革的关键.pdf

(}flNAEEOIq0M{(WEEdedY 供给侧结构性改革与 WWWCEWEEKIYcN 20{6．12{， 中国经济新动能 至灾舌辛 人II1报…- IK 张建星 在这个农历冬J]．的周末，我们相聚在人民日报社，迎来了 “第十六届中国经济论坛”的召开 在此，我谨代表人民日报社， 向出席今天论坛的各位来宾表示热烈的欢迎和诚挚的感谢 中国经济论坛创立十六年来，始终以 “把脉中国经济，探寻增长路径”为宗 旨，主动设置议题，积极引导舆论，取得 了良好的社会效益 今年论坛 的主题是 “供给侧结构性改革与 中国经济新动能” 就在上个月，旧家统计局公布了 1()月份 的制造业采购经理指数 (PMI)和非制造业采购经理指数 ，分别为512和 54， 这个数字不仅高于此前预期 ，同时分别创下了：()14年7月和去年 12月份以来的最高水平 数据表明，我国经济正在不断集 聚新动能，正在实现稳中提质 而这些积极因素的持续增加也为这个寒冷的冬天带来农浓暖意 近年来，我国经济出现传统动能持续减弱的态势，尽管新经济的成长速度明显高于传统产业，但新动能的释放还不平 稳，新动能的增量 尚不足以抵消旧动能的减量 从出口看，国际市场持续低迷，我国出口面临发达国家和新兴经济体的 “双 重挤压”，外贸的贡献率 由正转负 ；从投资看，最近 5年来，投资的贡献率下降了I6个百分点 ；从工业看，27_业增速 已经 连续 “年 回落 这些数据明确印证 了 “传统动能”不断减弱的经济特征 ， 以习近平同志为核心的党中央，顺应经济发展的总趋势，把握经济发展的大逻辑，做出了经济发展 “新常态”的科学判断 去年 11月，习近平总书记叉首次发出了推进 “供给侧结构性改革”的动员令 习总书记指出，在适度扩大总需求的同时， 着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升 推进供给侧结构性改革，是党中央综合研判国际国内经济形势特点，着眼我国经济发展全局作出的重大战略决策，是 经济治理思想的重大创新 ，也是适应和引领新常态的必然要求 近年来，我 国经济发展 中供求结构性矛盾 凸显，需求侧管理的边 际效应递减 ，经济发展的新 旧动力转换机制失灵 供 求结构性失衙，成为造成经济下行压力的主因 比如，一方面国内部分制造业产能过剩，另一方面大量的消费者疯狂进行 “海 淘”，消贤能力外溢 这说明我们的有效供给还不能满足有效需求，供需错配成为经济生活中的突出矛盾 产品落后、产能 过剩、创新滞后，抑制了消费者对中高端产品的需求，阻碍了我国社会生产力水平的整体跃升 化解这一突出矛盾，必须靠全面深化改革 供给侧结构性改革的本质属性是深化改革 通过改革，可以为解放和甏展 社会生产力扫清体制机制障碍，减少无效和低效供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性， 提高全妥素生产率 创新是供给侧结构性改革的关键，只有创新才能为生产力水平提升提供新动能 创新是一个巨大的系统Z-程，既需要 发挥好市场的作用，也需要发挥好政府的作用、从政府层面讲 ，主要是为市场公平竞争创造 良好的环境，包括体制机制创新 、 理论创新、制度创新、政策创新、科技刨新等；从企业层面讲，主要是优化生产要素配置，提高全要素生产率，完善供给体系， 提高供给质蕾，实现企业效益和生产力水平的持续提升 参加本欠论坛的嘉宾来 自全国各地，有政府领导、行业主管，也有各领域的企业领袖和专家学者，具有很高的权威性 和广泛的代表性 许 多嘉宾在推进供给侧结构性改革实践 中做 出了积极探索、取得 了丰富成果，这些探索和成果，是中国 经济发展新动能的生动诠释，是全面激发新动能的良好借鉴 希望本次论坛的嘉宾，充分畅所欲言、相互借奎学习，围绕 改革创新共同掀起一场头脑风暴，为我国加速推进供给侧结构性改革、为进一步激发经济发展新动能，出经验 、献 良方， 为中阎经济迈向 “双中高”、顺制实现转型升级，贡一钦智慧和力量 最后预札本次论坛圆满成功 !祝大家在京期间工作顺利、身体健康、万事如意! 谢j射大家 。