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深入推进我国果业供给侧结构性改革.pdf
近日.2017年中央一号文件发布,这是新世纪第14个关注“三农”的一号文件。今
年的一号文件锁定“农业供给侧结构性改革”.可以预见.一场新的农业改革大幕即将
拉开。果业作为我国农业中的重要组成部分,在贯彻落实中央一号文件精神,深入推进
供给侧结构性改革中,必须注重“四个优化”。
一是优化果业技术体系。强化科技创新驱动。积极适应我国果业转方式调结构新
要求,整合科技创新资源,围绕我国果业科技创新前沿和重点方向,建立一批现代果业
科技创新中心和科技创新联盟,在新品种、新技术等领域提升原始创新能力。创新公益
性农技推广服务方式.引入项目管理机制。推行政府购买服务,建立农科教产学研一体
化农业技术推广联盟.促进“研发端”与“应用端”的互联互通.打通科技成果从实验室
到田间的“最后一公里”。
二是优化果业产业结构.提升果业发展效益。加大水果产业结构调整力度,做到适地
适树、适区适种。充分发挥品种特性。科学规划好主栽品种,让果农选择最适宜的品种、最
优质的品种。实现品种结构的优化,实现产量品质的提升。要在维护果农利益的前提下,
逐步淘汰落后品种,引导非优势区域适时适度退出果树种植。针对苹果、柑桔、梨、桃等主
要水果的优势品种.规划生产最适宜区,吸引综合实力强的企业建设优质品牌生产基地。
积极发展猕猴桃、蓝莓、杨梅、樱桃等特色水果,形成一批特色果品优势区。
三是优化果业生产方式.增强果业发展动能。大力推行高效生态循环生产方式,深
入推进化肥农药零增长行动,倡导科学施肥、用药,引导果农应用有机肥。建立健全水
果产业生产监管体系及产品质量追溯系统.提升系统公信力和影响力,倒逼果品绿色
生产方式的应用普及。充分发挥果业基地物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅
游+…‘生态+…‘互联网+”等模式,推进果业与旅游、教育、文化、养生、电商等产业深度
融合。壮大新产业新业态,拓展水果产业链价值链。
四是优化果业经营模式,激发改革内生动力。积极构建政府主导、企业主体、果农
参与、社会支持的果业经营新格局。充分发挥政府的引导和监管职责,为果业发展营造
良好环境。发挥企业在果业发展中的主体作用,利用其资金、技术、人才等方面的优势,
推动规模化种植、标准化生产,提升产业效益。在果业种植基地配套现代化加工企业,
开展果品精深加工,提高产品附加值。落实农村集体的土地所有权、承包权、经营权“三{
权”分置制度,加快农村土地流转速度,允许果农通过土地流转、托管、代种、入股和就i
地务工等形式,参与果业经营。加快农村金融创新,有序引导社会资本投入水果产业,i
弥补产业发展资金缺口,提升产业经济活力。
(作者系西南大学柑桔研究所党委副书记)l
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