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甘肃蓝皮书·舆情 党政干部对依法行政的认识调查 　 王　 瑾∗ 摘　要：　 全面推进依法治国， 建设法治政府， 必须全面推进依法行 政。 不断提升党政干部依法行政的能力是关系新时期依法 行政更好地得到贯彻落实， 构建法治政府的目标如期实现 的重要问题。 在进一步深化改革的历史背景下， 本文通过 问卷调查和访谈， 详细了解党政干部对依法行政的认识， 分析了依法行政中存在的问题，并提出了相应的对策建议。 关键词：　 党政干部　 依法行政　 行政行为　 法治政府 近年来， 随着我国法治化进程的加快， 各级行政机关的依法行政 意识有所增强， 依法行政能力有了不同程度的提高， 依法行政的实践 取得了许多积极的成果。 然而， 我们也必须看到， 我国在依法行政的 能力上仍存在诸多不适应之处。２０１５年２月２ 日， 习近平总书记在省 部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神， 全面推进依法治国 专题研讨班上强调， 各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责 任， 全面依法治国必须抓住领导干部这个 “关键少数”。 领导干部要做 尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力， 在建设中国特色社 会主义法治体系、 建设社会主义法治国家上不断见到新成效。２０１６年８ ∗ 王瑾， 甘肃省社会科学院法学研究所研究员， 研究方向为宪法与行政法学、 民商法学。 １７８ 党政干部对依法行政的认识调查 月，甘肃省社会科学院舆情课题组对党政干部进行了专题调查， 旨在了 解和研究党政干部对依法行政的认识，提高党政干部依法行政的能力。 一　被访者基本情况 本次调查对象为在甘肃省委党校和甘肃省行政学院参加培训的全 省１４个市 （州） 的党政干部， 包括厅局级、 县处级和科级及以下三个 行政级别。 本次调查共发放问卷１８８份， 回收有效问卷１８７份。 被访者中男性１４４人， 占比７７０１％， 女性４３ 人， 占比２２９９％； 从年龄看，１８５个有效数据中２０～３０岁的４人， 占比２１６％，３１～４０ 岁的共３８人， 占比２０５４％，４１～５０岁的共８４人， 占比４５４１％，５０ 岁以上的５９人， 占比３１８９％。 从文化程度看， 大专文化１４人， 占比 ７４９％， 大学本科１２２人， 占比６５２４％， 硕士４５ 人， 占比２４０６％， 博士６人， 占比３２１％。 从参加党派情况看，１８６份有效问卷中有中共 党员１７２人， 占比９２４７％， 无党派１０人， 占比５３８％， 民主党派４ 人， 占比２１５％。 从行政职务看， 厅局级干部２７ 人， 占比１４４４％， 县处级干部１０１人， 占比５４０１％， 科级及以下５９人， 占比３１５５％。 从民族看，１８６份有效问卷中有汉族干部１５５人， 占比８３３３％， 回族 干部４人， 占比２１５％， 藏族干部２１人， 占比１１２９％， 满族干部１ 人， 占比０５４％， 其他民族干部５人， 占比２６９％。 二　问卷统计与分析 （一）党政干部对依法行政的了解渠道和程度 1了解渠道 在可多选的六个答案中， 通过上级文件和规定了解依法行政的占 比最大， 通过定期培训了解的比例最低 （见表１）。 １７９ 甘肃蓝皮书·舆情 表１　 党政干部了解依法行政的渠道 单位： 人次， ％ 了解 上级文件 单位组织 报纸 电视 定期 自学法律 渠道 和规定 和要求 杂志 网络 培训 法规 人次 １