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行政法的制度经济学分析.pdf
内部大开发·巾匈 法制研究 2009.12 行政法的制度经济学分析 李永丽 (周口市地方海事局,河南周口 466000) 摘 要:法律的级济分析进入中阂大陆法学界已有20年历史了,在刑法,氏商法,辈辈济法,法攻学等领域,经济分析方法~示了其独 有的魅力:简洁、经验主义、和务实匀但在行政法领域,鲜有学者将此方法引入,其难度主要是行政权与行政行为的钢性规定较多咽与经 济学的内在的效率、资源最大化配置等价值追求存有张力。本文将寻求行政法与制度经济学的结合点,力求行政法的经济分析方法之独特 价值。 关键询:行政法;制度级济;交易成本;效用最大化 Jt 刚分类嗲: DF31 义献标识码:A 文常编珍: 1009-8631(2009)12-0056-02 料斯定涅的形成,标志着新制度经济学的诞生。过去数十年, 否则l 他们天生的贪婪将引诱他们争吵不休。这就形成了有名的寝布 无论是在法学还是在经济学界,制度绞济学都大行其道。其中像科 斯定理·建立法律以便私人协议失败后造成的损害达到最小。对行 斯、诺斯、布坎南、贝克尔这样杰出的制度经济学学者相继获得诺 政法学界来说,其意义就是,积极建立完善的行政诉讼诉讼制度, 贝尔奖,形成诺贝尔烧界。法律经济学和制度经济学是一个硬 以使行政主体与相对人协商交易失败后造成的损失最小。 币的两菌。前者是用经济学的方法来考察、研究法律制度的形成、 科斯Æ:理与.布斯Æ:J盟在法综济学的研究中具有广泛的运用。 结构、过程、效果、创新及未来发展,而后者主张用制)Î--结构 它们促使我们把问题指向 建立什么样的公法规则以助于行政主体 分析方法,分析制度因素和结构因绩在社会经济发展中的作用,着 与相对人谈判从而促进资源的有效率的转移。并在司法审查中设法 重从制度和结构方面分析社会的变化及其存在的问题。 使行政主体与相对人的损失最小。 翩翩、制腹经济学与法每济学的理论基布:科斯定理与瞌 二、行政撞与制服缝济学的联络点 布斯定理 根据科斯定理,能使交易成本最小化的法律就是最好的法律, 那么,如何理解行政法背景下的交易成本呢?我们要对…个究整的 (…)科斯定臻的引出……深度剖析一经典的案例 行政过程分为三个步骤: 1 、适法状态下行政主体与相对人进行的 庄稼的…边是牧羊场,法律如规定,种菜人有权利不让学吃蔬 菜, Jil IJ 牧羊人就会考虑,我是花钱买些栅栏防范学的活动范围呢? 日常的互动沟通,目的只能是互通信息以促使行政效率及质量或是 或是给对方}些赔偿有利呢节二者完全可以协商,以求双赢之局面。 预防相对人的违法活幼。 2、发现违法活动,行政主体作出行政行 为予以纠lE或给予惩罚。 3、相对人不服行行政行为后的权利救济, 法律还有可能规定,牧羊人有权利放牧,则会出现种架入主动来协
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