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工程质量管理问题典型案例分析 工程质量管理问题典型案例分析 周 国 （2015年10月27 日） 一、2014年质量问题统计汇总 根据总站开发的 “石化工程建设责任主体质量管理水平评价 体系”和 “石油化工工程实体质量风险评估体系”的统计结果显 示：2014年度，总站及分站在日常监督和质量检查过程中共发 现各类质量问题18270项，其中责任主体质量行为问题12100 项，实体质量问题6170项。 2014年总站共组织质量大检查41次，发现各类质量问题 4149项，其中，质量行为问题2857项，实体问题1292项。 分站和监督组日常监督检查发现质量问题14121项，其中质 量行为问题9243项，实体问题4878项。 另外，总站还组织对30家公司本部进行了工程质量监察，发 现问题646项。 12100项质量行为问题中，施工单位占5797项、监理单位 占5018项，分别占总数的48%、41%。 二、责任主体质量问题典型案例分析 （一）建设单位典型质量问题 1．质量规划和策划不到位 某项目的管理手册中，没有确定项目的质量目标。质量控制 点的设置不统一，执行存在偏差。某 《项目管理手册》中颁布 的各专业质量控制点设置部分不准确，工艺管道专业 “管道试 压前条件确认（重要压力管道）” 仅为B级控制点，不符合项目 质量控制要要求； 2．滥用紧急放行 紧急放行是指设备材料的实物已到达现场，但其随机资料却 没有到，为了不影响后续施工，而同意该设备材料可以先行安 装的临时性程序。对于紧急放行的设备材料要作好标识和记录 ，以便一旦发现不符合质量要求的情况，能立即追回和更换。 3．违反标准规范（技术层面的淡漠） 主要表现在不懂标准，瞎指挥、乱拍板。 某项目建设单位工程管理部门盲目同意桩基不进行高应变检 测，且有书面的会议纪要。不符合 《建筑桩基检测技术规范》 JGJ106-2003 第3.3.6条规定的抽检数量不宜少于总桩数的5% ，且不得少于5根的要求。 4．未及时组织施工图纸会审（代施工图审查） 没有充分认识到对于工程建设，组织施工图纸会审是建设单 位质量责任之一。 建设单位应组织监理、施工单位认真审查施工图纸，及时发 现设计图纸存在的问题，保证工程质量。 （二）设计单位的典型质量问题 1．对于引进技术消化不够，盲目套用 某煤汽化装置，顺序控制调节回路均没有考虑备用顺序回路， 整个装置中，只要有一台调节阀出问题，就得整个装置停车。 2．方案考虑不全面 某乙烯项目是在海涂地上建设的，地质条件十分恶劣，由于设 计没有考虑对地基的特殊处理措施，导致在一级地管施工完成后 ，出现地管下沉及飘移现象，最后通过桩基支护等措施保证地管 稳定，共增加费用2千多万元。 3．设计不符合规范要求 （1 ）某S-MTO装置二，材质为1Cr5Mo的 C1103/C1110共8条管线，设计要求检测比例是5%或10% ，低于规范要求，违反SH3501-2011第4.7条：铬钼合金钢 管道检测比例不低于20%的规定；材质为304和316L的共14 条管线（管线号：8021P2124等），设计要求检测比例为 5%，违反SH3501-2011第4.7条：奥氏体不锈钢管道检测比 例不低于10%的规定。 （2 ）某净化装置仪表机柜间的工作地和保护地与建筑物防 雷地在接地网上的连接点，设计距离约2m，远小于本DCS系 统ECS-700 《安装指导手册》第1.5.2条要求（不少于10m ） 、 《石油化工仪表系统防雷工程设计规范》SH/T3164-2012 第6.3.5.2条要求。 （三）监理单位典型质量问题 1．监理机构不落实，人员不到位 （1 ）某煤化工监理项目部，总监和总监代表都没有授权书 和任命书，总监代表和大部分监理工程师不在该公司注册。 （2 ）某聚丙烯监理项目部的HSE、焊接、管道、电气、仪 表等专业监理工程师都没有相应资格证。 （3 ）某油库项目规模为25台10万方储罐安装，但监理单位 仅各派了一名安装和土建监理工程师，且没有焊接无损检测、 HSE监理工程师，人员数量和专业远不能满足现场的需要。