人口普查工作新平台：人口地理信息系统.pdfVIP

维普资讯 20O4年第4期 No．4 2Oo4 南 方 人 12 第 19卷 V01．19 (总76期) SOUTHCH AP0PULATION GeneralNo．76 人口普查工作新平台：人口地理信息系统 何 雄 易成栋 (中南财经政法大学人口与区域研究所，湖北武汉 430060) [摘 要]本文在回顾我国人口普查传统方法技术基础上，分析了新形势下国内外人口普查技术 新进展，并指出人口地理信息系统的建设是我国人 口普查新工作平台。本文探讨了人VI地理信 息系统基本功能和系统结构，并从五个方面详细分析人口地理信息系统如何辅助人口普查工作： 普查登记阶段，GIS技术可以辅助划分普查区域，绘制出普查地图和调查小区地图，提高速度和 准确性，确保地域上的不重不漏；利用人口GIS，可以充分发挥基本单位名录库在普查中的重要 作用；利用人口GIS，可以拓宽抽样调查和专项调查应用领域；利用调查小区空间不变性，可以 统一普查资料空问基准，极大的拓宽普查资料应用范围；利用人口GIS，可以加深人口普查数据 的开发利用。未来十年内，将会有更多的区域建设各等级人口专题地理信息系统。 [关键词】人口普查；人口地理信息系统；技术 [中图分类号]：C923 [文献标识码]：A [文章编号]-1004—1613(2004)02—0001—05 人口普查是重大的国情国力调查，它为国家在制定各项政策、国民经济和社会发展计 划、实现战略目标提供科学依据。普查工作是一项规模宏大的系统工程，涉及千家万家，被 各国公认为是和平时期最大的社会动员。我国在新中国成立以后，曾分别于 1953年、1964 年、1982年、1990、2000年进行过五次人口普查。 一 、 我国人口普查传统技术方法回顾 受历史和技术条件限制，1953年第一次人口普查工作借助于算盘进行手工操作，数据 的调查、登记、传送、分发等工作都由人工实现，普查的项目只有姓名、性别、民族、年 龄、与户主关系和地址六个项目。1946年第二次人口普查增加了本人成分、文化程度、职 业等三个项目，技术上依然采用手工汇总 (算盘和小型计算器)。从 1982年的第三次人口普 查开始，我国第一次用计算机处理普查数据，建立了大型微机人口数据库和人 口信息系 * [收稿日期]2004—3—15 [作者简介]何雄 (1971一)男，湖北罗田人，讲师。从事区域经济学、GIS应用研究；易成栋 (1972一)男。湖北黄冈人。中南财经政法大学博士生，从事区域经济学、人 口与经济 研究。 [基金项目]本文为国家会科学基金项目 “第五次全国人 口普查数据分析与应用研究 (03BTJ013)” 的研究成果之一。本文承蒙中南财经政法大学、教授杨云彦指导，特致谢忱 45 维普资讯 2004年第4期 南方人 口 统…，使普查数据处理的能力和普查工作的质量获得了较大提高，普查项 目增加到19项。 1990年人口普查在 1982年的第三次人口普查基础上增加了常住地状况、迁来本地的原因两 项人口迁移调查项目，在数据处理、数据传送、数据分析应用等技术方面也有较大的进步。 总的来说，由于中国周期性普查制度建立时间较短，尚未形成科学完整的调查体豕．我 国人口普查工作在制度、组织形式、技术等多方面还需要完善和提高。本文只谈谈人口普查 技术方法方面的不足之处，主要表现在：1、原始数据采集形式单一，存在采集瓶颈。大量 的普查员直接人户采集数据，费时费力，而采用邮寄、网上填报和语音识别功能的电话调查 系统的几乎没有；2、计算口径可比性不强。以行政区划为基准的普查区和普查小区由于行 政区划的合、并、拆等变