中心组学习第20160707期主要内容.PDFVIP

中心组学习第 期主要内容 （2016 年第 39 期） 白皮书：中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关 争议（全文） 党委宣传部编印 二〇一六年七月十四日 1 中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议（全文） 国务院新闻办公室 13 日发表了《中国坚持通过谈判解决中国与 菲律宾在南海的有关争议》白皮书。全文如下： 中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议 （2016 年 7 月） 中华人民共和国 国务院新闻办公室 目 录 引 言 一、南海诸岛是中国固有领土 （一）中国对南海诸岛的主权是历史上确立的 （二）中国始终坚定维护在南海的领土主权和海洋权益 （三）中国对南海诸岛的主权得到国际社会广泛承认 二、中菲南海有关争议的由来 （一）菲律宾非法侵占行为制造了中菲南沙岛礁争议 （二）菲律宾的非法主张毫无历史和法理依据 （三）国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议 三、中菲已就解决南海有关争议达成共识 （一）通过谈判解决南海有关争议是中菲共识和承诺 （二）妥善管控南海有关争议是中菲之间的共识 四、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动 （一）菲律宾企图扩大对中国南沙群岛部分岛礁的侵占 （二）菲律宾一再扩大海上侵权 （三）菲律宾企图染指中国黄岩岛 （四）菲律宾单方面提起仲裁是恶意行为 五、中国处理南海问题的政策 2 （一）关于南沙群岛领土问题 （二）关于南海海洋划界问题 （三）关于争端解决方式 （四）关于在南海管控分歧和开展海上务实合作 （五）关于南海航行自由和安全 （六）关于共同维护南海和平稳定 引 言 1. 南海位于中国大陆的南面，通过狭窄的海峡或水道，东与太 平洋相连，西与印度洋相通，是一个东北－西南走向的半闭海。南海 北靠中国大陆和台湾岛，南接加里曼丹岛和苏门答腊岛，东临菲律宾 群岛，西接中南半岛和马来半岛。 2. 中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群 岛。这些群岛分别由数量不等、大小不一的岛、礁、滩、沙等组成。 其中，南沙群岛的岛礁最多，范围最广。 3. 中国人民在南海的活动已有 2000 多年历史。中国最早发现、 命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对 南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南 海的相关权益，是在漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法 理依据。 4. 中国和菲律宾隔海相望，交往密切，人民世代友好，原本不 存在领土和海洋划界争议。然而，自 20 世纪 70 年代起，菲律宾开始 非法侵占南沙群岛部分岛礁，由此制造了中菲南沙群岛部分岛礁领土 问题。此外，随着国际海洋法的发展，两国在南海部分海域还出现了 海洋划界争议。 5. 中菲两国尚未举行旨在解决南海有关争议的任何谈判，但确 曾就妥善处理海上争议进行多次磋商，就通过谈判协商解决有关争议 3 达成共识，并在双边文件中多次予以