我国矿业税收的绿色化.pdfVIP

中南林业科技大学学报(社会科学版) VoL 5 No.2 第 5 卷第2 期 2011 年4 月 JOURI-IAL OF CE阳RAL SOUTH VNIVERSITY OF FO阻STRY . TECHNOl1.GY(也似I Sciences) Apr. 2011 我国矿业税收的绿色化 邓中华l ，符桂珍2 O. 中南大学资掘与安全工程学院，湖南长沙 410083;2. 长沙学院工商管理系，湖南长沙 410003) [摘 要] 矿业税收的绿色化是指矿业税收改革时应有利于环珑保护和矿业的可持续发展。我国矿业税收中已有 一些绿色化的规定，但也还存在一些问题。为促进资源节约利用和环境保护，实现我国矿业税收的绿色化，有必妥将绿色化 原则作为制定矿业税收的基本原则，对现行矿业所得税、矿产资源税、增值税等进行改革。 [关键词] 矿业税收s 绿色化p 问题;对策 [申固分类号] F8 12.42 [文献标志码] A [文章编号] 1673-9272(2011)02-0105一02 -、矿业税收绿色化慨述 免征增值税:对企业综合利用油母页岩炼油的增值税实行免征; 对燃煤电厂烟气脱硫副产品免征增值税;对综合利用煤泥、煤肝 矿业一词一般是指采矿行业，包括开采煤炭、石油、天然 石、煤系伴生油母页岩等发电的矿业企业减半征收增值税;对粘 气、有色金属、黑色金属等矿产资源的行业。因此，矿业企业只 包括对矿产资源进行开采、选矿、冶炼的企业，而不包括对矿产 土实心砖恢复按 17%的税率征收增值税，对国家t:点鼓励发展 的新型墙体材料产品的增值税减半征收;对企业利用废渣生产 资源进行深加工的企业，如金属制品企业、石油化工企业等。 的建材产品中废渣投人超过30%以上的免征增值税[2J 。 据统计，我国 90% 以上的能源、80% 以上的工业原料和 2. 现行企业所得税税法中的绿色化规定 85%以上的农业生产资料都来源于矿产资摞旧。为保障我同矿 为鼓励废弃物循环利用，现行企业所得税税法规定:对以废 业经济的安全，为保证我国矿业可持续发展，利用能将环境成本 内部化的税收杠杆来调节矿产资掘的生产和消费就很有必要。 水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的企业，在 5 年内 矿业税收是国家向矿业企业征收的税收，由两部分组成:一 减征或者免征企业所得税。为鼓励清洁生产，现行企业所得税 税法规定:企业在我国境内投资的符合国家产业政策的技术改 是国家向包括矿业企业在内的所有企业都征收的税收，如企业 造项目，其所需国产设备投资的 40% ，可从设备购置当年比前→ 所得税、增值税等，另一部分是国家专门向矿业企业征收的税 年新增的企业所得税中抵免;企业环保设备投资符合条件的，所 收，如矿产资掠税、权利金等。目前我国向包括矿业企业在内的 所有企业都征收的税收有增值税、企业所得税等，国家专门向矿 需国产设备投资的40% ，也可从设备购置当年比前一年新增的 业企业征收的税收有资源税、矿区使用费、资源补偿费等。 企业所得税中抵免。 三、我国现行矿业税收绿色化存在的问题 税收的绿色化是个形象的说法，实际上是指税收要利于