环境卫生监督执法中的若干法律问题思考.pdfVIP

2ω4 年 9 月第 21 卷第 5 期 J Environ Health, September 2004, Vol.21 , No.5 .347 {工作交流】 文章编号: 1001-5914(2ω4 )05-0347心2 环境卫生监督执法中的若干法律问题思考 中屠杭 关键诩:环境卫生:卫生监督;法律 中回分类号 :R194 .4 文献标识码 :C 环境卫生脏督目前主要涉及公共场所卫生、化妆品卫生和 必要时，依照法律、法规的规定可以进行检查。注意，该法明确 饮用水卫生执法，在执法中常常遇到如何依法检瓷的问题，其中 规定，对行政相对人进行检查，必须有法律、法规的依据。行政相 .í:耍的困础是行政检查权的拖围、方式和注意事项等，现结合自 对人的行为涉嫌依法应当给予行政处罚时，行政检查才能提醒。 己学习行政法的体会谈谈看法。 依照《行政处罚法》第 36 条的规定，只有~行政相对人的付为涉 嫌依法应当给予行政处罚时，行政检查才能挺起。因为有国务院 1 行政检资及真特点 《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》和建设部、卫 行政检查，又称行政监督检查，大多数学者认为是行政主体 生部《生活饮用水卫生监督管理办法}，环境卫生检查(公共场 为实现管理职能，对相对人是否遵守法律和具体行政决定的事实 所、化妆品和生活饮用水)有法律、法规的依据。但是，检查的对 所进行的单方面强制了解的行政行为。行政检查的特征:(1)行 象、次数、时间、孚段尚需进一步明确。 政检资是行政主体的行为; (2) 行政检奈晶单方面行政行为，无 须征得相对人同露 ;(3) 行政检褒具有强制性，相对人不服从或 5 卫生行政部门对于在住宅中无证生产化妆晶或者开办公共 不协助.将会承担相应的法律责任; (4) 行政检查必须有直接的 场所曾业的情况是西可以进入住宅调查 法律依据才可耻行。 行政检沓的对象是行政相对人，可以是处于被管理者地位 的任何公民法人或者其恤组织，钮括处于我回领域内的外国人、 2 行政检资应现守的原则 无罔籍人或者外国组棋。但是在没有违法证据的情况下，一般只 行政检查应遵守:行政强制