国内外应急物流系统的比较及启示.pdfVIP

垂成料钱，营晚，营粮(社会科学版) 2010 年第 20 期 Joumal {)f Chongqinp: Univ(ffiity ()f Scitomp and Tp( lmology(Soeìal 均.ipn(B Editìon) No.20 2010 国内外应急物流系统的比较茂启示 林生 摘要:对比园外应急物流系统建设的现状.指出了我因应急物流体系在组织环节、采购坏节、储备坏节、i!i?.送坏节和信息 处玻环节存在的问题，提出了针对应急物流指猝系统、应急物流保降系统、应急物流信息系统、应急物流运输配送系统 四个方面的对策建议。 关键词:应急物流:应急物;此系统:物流管理 中阁分类号:F2~9.317 文献标识码:A 文章编号:1673一1999(2010)20-0073-03 作者简介:林生(1969一) ，穷，福建平洋人，福州大学办公交主任，制教授。 收稿日期:20H护。7-12 应急物流是指向白然灾害、突发性公共卫生事 输部门主要功能是民用制革用运输，由交通部牵头: 件、震大事故等突发何肉索，导致产生的应急物流需 通信部门主要功能培电信支持，由全同通信系统牵 求和为满足这曲物流需求而进行的、以追求时间嗷益 头;.医疗卫生服务部门主要针对受灾地区对公共医 最大化、灾害损失最小化为目标的特种应急物流供给 疗 H生的需求提供援助由卫哇与公众服务部的美间 活动。与→般性物流活动相比，应急物流体系的特点 公共卫生署牵头;食品部门主要负责确认食品需求， 主要凸显在其时烛阳、非预见性、需求的~，迫性和多 确保将食品送抵受灾地区由农业部的食品与营养局 样性、应急物流供应的瑞经济性及松散的体系结构五 牵头等等。 个方闹Jjo 伴随着我同雪灾、地震等自然灾害以及传 (工)英罔 染性疾病大规模爆发、矿难等各种突发事件的频繁发 2∞4 年《民事紧急状态法》的颁布.促使英国应 生，如何借鉴间外发达国家应急物流系统的成功经 急管理实现了旦大的转变。现在，英同rtl 急管理的道 验，构建符合我问罔惰的完善的成急物流体系就跑得 心转向为提高系统抗灾力(resilience) ，英同政府往盘 指导性的应急管理规程编撰，注重有分有合的庇急体 尤为革垫Q 系建构。在中央地厅权限划分上，英同应急管理菌先强 …、回外应急物流系统发展的现状 调地方为主，中央要考虑政治影响.做出全罔性资掘调 (…)萤国 配的安排;地方则要把熏心放在微观有效的应对上。 成立于 1979 年的联邦紧急事务管理局(Fι 首先，在地方每个应急处置部门，如瞥蝶、消防、 MA) ，3:要负责美阔的应急管理，处理危及公众健康、 院疗救护部门，建 生命、财产的突发事件。二战后，经过四次变革，FE­ 制O金犀级官员a戴蘸点考i虑母事件发5生k的原因、口町J 能对 MA 的职责逐渐完静，至 2007 年，FEMA 的具体职责 政f泊向、经济、社会等方面产生的影响、需耍采取的措施 包括:领导全阔的综合性应急管理工作