公民名誉权的法律保护问题与对策.pdfVIP

2012 年4 月 西安文理学院学报(社会科学版) Apr. 2012 Vol.15 No.2 第 15 卷第2 期 Joumal of Xi án Uníversíty of Arts and Science (Social Sciences Edítíon) {政法研究】 公民名誉权的法律保护问题与对策 鲁晓慧 (北京科技大学成人教育学院，北京 100024) 摘 要:侵犯名誉权，主要有侮辱、诽谤两种表现形式，视其行为和严重程度，分别承担民事、行政或者刑事责 任。由于中国犯罪构成的闭合性，导致民法、治安管理处罚法(行政法)和刑法之间界限不能明晰界分。为司法滥 权和权利保护乏力留下了制度空间。在分析司法滥权和权利保护乏力的原因后，从实体法律完善、司法机制健全 以及民事、行政、刑事诉讼交叉处理机制三方面提出对策。 关键词:名誉权;保护;问题;对策 中图分类号:DF529 文献标识码:A 文章编号:1∞8 -777X(2012)02-∞51 -03 伴随着法律意识的提高，地方精英更加偏爱以刑事追诉的方 一、名誉权保护的乱象一一权力滥用与权利保 式来压制网络及媒体上所谓的侮辱、诽谤。这种方式也 护乏力 需要司法的协助才能实现。因为在现行法律体系中，民法体 侵犯名誉权的诉讼在近二十年出现了两个阶段性的特 系的《民法通则》、《侵权侵权法》①和行政法体系的《治安管 点，在 1990 -2∞0 年间，以民事诉讼为主;在2∞0 年到现在 理处罚法》、刑法体系的《刑法》都有有关侮辱、诽谤的内容， 的十多年间，随着网络媒体的发达和公民表达的活跃，有特 但只有刑事诉讼的启动与定罪，需要公、检、法兰机关的协力 色的是以刑事诉讼为主。 才能成功追诉，如果是滥用权力，则与司法独立和司法对媒 从民事诉讼的视角看，官员和民众对名誉权诉讼的运用 体的互动密不可分。但是，另外一方面，民众对于日常的侮 都反映了对法律制度的创造性运用。地方官员使用法律来 辱、诽谤行为，又处于一种维权难的尴尬局面:民事诉讼成本 保护地方利益和打击报复媒体很可能鼓励普通民众通过法 高、周期长;行政手段普遍存在立案难的状况，刑事诉讼 律机构来寻求救济。对媒体自由的软弱保护有助于法院作 存在取证难，且有撕破脸皮不和谐之虞。上述纠结，反映 出有利于各种类型案件原告的判决。但是以上情况也同时 出现了司法滥权与司法不作为的双重矛盾局面。 激发了诉讼当事人和法院的期望，那就是，我们可以并应当 二、名誉权法律保护乱象的原因分析 利用正式法律机构来解决权利纷争，无论是在名誉权领域， 名誉权法律保护乱象的原