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!# 年 第 ’’ 期 外国教育研究 01.’’,!# 第 +’ 卷 总第 ’*+ 期 2345678 69 :1;769 =54?3619 @1A.+’ 24B 01.’*+ ! 世纪德国基础教育改革政策的演进与启示 李爱萍,杨 梅 (华东师范大学 教育科学学院,上海 !)!) [ 摘 要] ! 世纪德国基础教育改革政策在发展过程中分别体现出国家化、民主化与欧盟化的不同特色,致使不 同历史时期,德国基础教育改革政策的方方面面,诸如学制、课程、教师、教育管理以及教育经费等政策,皆分别围绕教 育的国家化、民主化与欧盟化特点而展开和实施。因此,探讨德国基础教育改革政策的演进与特点,不仅有助于我们理 清德国基础教育改革政策的发展脉络,而且对我们理解德国基础教育改革政策的具体问题提供了一个分析框架。 [ 关 键 词] 德国;基础教育;改革政策;演进;启示 [ 中图分类号] ,%+ - %*.%’).’ [ 文献标识码] / [ 文章编号]’)$*#)((!#)’’$!%$% 在世界史上,德国既是一个文化历史悠久的国 的特点。这一特点的形成有着悠久的历史渊源。具体 家,又是一个教育历史悠久的国家。尤其是在近代教 来讲,德国国家主义教育政策萌芽于 ’) 世纪德国的 育发展史上,德国无论是在各级教育制度的创立方 宗教改革,奠定于 ’( 世纪洪堡的教育改革,确立于 面还是各种教育理论的建构方面,都对世界教育的 ! 世纪初期德意志帝国和魏玛共和国的教育改革, 发展产生了意义深远的影响。! 世纪以后,德国基础 在第一次世界大战和第二次世界大战期间发展到其 教育经历了四次大的改革。尽管每次改革都具有不 极端形式—— 法西斯主义教育政策的形成。 同的历史背景、历史任务、指导思想、制约因素,并产 第一次世界大战结束后,德国建立了魏玛共和 生不同的改革结果,但每次改革都离不开相应教育 国。战争的惨败和新政权的建立,要求进行新的教育 政策的指导。而每一次基础教育改革政策的变化,几 改革以适应新的社会发展需要。新制定的魏玛宪法 乎都与上次教育改革政策的制定和实施结果密切相 从政治的角度出发,要求基础教育改革政策服务于 关,是对上一次教育改革政策的扬弃和发展。正是这 民主共和政治发展的需要。按照魏玛宪法和 ’(! 年 种深远的历史渊源关系,使德国现当代的基础教育 《基础学校法》的规定:德国 年义务教育分为两段, 改革政策,体现出其独特的浓厚的历史底蕴,以及随 前一段为四年制基础学校,后一段为四年制高等国 时代的发展需要推陈出新的特点。 民学校。基础学校为统一的初等国民学校,为全体人 民设立。毕业于基础学校的学生除少数升入各类中 一、德国基础教育改革政策的演进

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