施工总分包管理办法.docxVIP

附件9：施工现场总分包管理办法 施工现场总分包管理办法 为了严格贯彻公司对在建项目实行施工总承包管理的指导思想，进一步明确总、分包施工单位的责任，规范建设工程施工管理的行为，更好的实现项目利益相关者满意的基本目标，特制定本总、分包管理办法。 本管理办法中所涉及的名词： 1、工程师是指：受发包人委托进驻现场的专业监理工程师、总监理工程师及其代表以及监理单位的其他管理人员；发包人派出进驻现场的专业工程师、发包人的造价工程师、执行合同的发包人代表及发包人的其他工程管理人员等。 2、专业分包工程是指：由总承包单位或发包人发包由专业施工单位负责的工程。 3、专业分包单位是指：符合专业分包资质条件、由总承包单位或发包人发包进行专业施工的施工单位。 一、专业分包单位的确定 1.1 经发包人同意，总承包单位可以将部分专业工程施工分包给专业施工单位，但所有分包单位必须符合相关资质等级要求，不得违反国家、广东省及工程所在地关于分包的法律、法规规定，否则一切相关责任（包括经济处罚）均由总承包单位承担。 1.2 工程严禁转包。总承包单位不得将其承包的全部或部分工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如现场发现未经发包人代表及总监书面同意的第三方进入现场施工，发包人有权采取勒令停工、驱逐出现场或解除合同等行动，因此造成的一切损失均由总承包单位承担，同时由总承包单位向发包人支付该项工程造价的5%违约金。 1.3 经发包人书面同意的部分工程可以分包，但不能解除总承包单位任何责任和义务，总承包单位对分包商承担连带责任。总承包单位在分包现场派驻监督管理人员，保证合同履行。专业分包单位的任何违约行为，均视为总承包单位违约。 1.4 在招标书或发包人许可范围内发包人同意的分包，总承包单位需事先在开工后20 天内 (并且不迟于分包工程开工前30 天)提交分包商(包括指定分包工程、独立工程)营业执照、税务登记证、施工资质、其他业绩介绍、进退场时间等资料报监理审核，发包人审定后执行，延迟申报的，视为未经发包人代表及总监书面同意的第三方进入现场施工，发包人有权采取勒令停工、驱逐出现场或解除合同等行动，因此造成的一切损失均由总承包单位承担，同时由总承包单位向发包人支付该项工程造价的5%违约金。 1.5 总承包单位分包合同不得与总包施工合同发生抵触。 1.6 招标文件约定的由发包人与总承包单位共同确定专业分包施工单位，发包人有最终的否决权。未经发包人书面批准认可而总承包单位自行分包时，视为总承包单位违约。发包人有权对总承包单位按分包工程总造价的5%进行处罚。累计发生类似事件2 次以上（含2 次）时，发包人以分包工程总造价的5%为基数加倍累计处罚；必要时发包人有权调整该分包专业的施工范围，由发包人自行发包，由此所发生的相关费用由总承包单位承担。情节严重的，发包人有权解除与总承包单位的施工合同。 1.7 由发包人与总承包单位共同确定专业分包施工单位相关程序和要求如下： 1.7.1 该项工程开工前，由发包人组织招标，发包人、总承包单位双方共同推荐施工单位参加投标(总承包单位推荐单位不得超过发包人推荐单位数量)，由发包人组织专家进行评标并确定中标单位，由：发包人、总承包单位以及中标单位三方签订施工合同(发包人作为该施工合同的第三方)，总承包单位负责总承包管理、提供总承包配合，并应该就该工程的施工质量、进度、安全等等向发包人负责，发包人代总承包单位直接向中标单位支付工程款(付款条件由发包人确定)，并要求中标单位向总承包单位提供营业执照、资质证书、法人证书等复印件。 1.7.2 在支付进度款时，中标单位向发包人提供形象进度及付款申请，发包人确认本期应付工程款并直接向分包商支付该工程款；结算尾款和保修款的支付，以及总承包单位按分包合同对该分包商进行奖励或处罚时，亦参照以上程序。 1.7.3 总承包单位应为分包工程及发包人分包工程提供总包配合服务，如不按要求内容提供配合的，或配合不及时，发包人可另行处理，并要求总承包单位支付相当于配合所发生费用的2 倍的违约金，并且由此影响该项分包工程施工的责任由总承包单位负责。 二、总承包单位的职责与义务 2.1 无论以何种形式确定的分包单位，都不能解除总承包单位的管理责任与应尽义务，总承包单位必须对分包单位施工的质量、工期、安全生产、文明施工等负管理责任，否则视总承包单位违约。工程师有权对总承包单位处以人民币1 万元/次的罚款并责令限期改正。 2.2 总承包单位按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、安全、围护和警卫等。如总承包单位未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害，由总承包单位承担责任及由此所发生的费用。 2.3 总承包单位有权依照招（投）标文件的约定收取总