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第二十九篇 教 育 第一章 机 构 1986 年梨树县教育局设办公室、党委办公室、工会、人事监察股、教 育股、财务股、审计股、农民教育股、职业教育股，编制 21 名。局直属 校舍管理处、校办工业公司、招生办公室、教师进修学校。1993 年县直机 关机构改革，教育局设人秘科、计财科、普通教育科、职业技术教育科、 党委办公室、工会、审计科、纪委办公室，编制18 名。局直属梨树一中、 梨树二中、教师进修学校、农民专科学校、技工学校、职业高中、县实验 小学、电大辅导站、招生办公室、校外办公室、校办公司、教育装备处、 会考办公室、教育学会。1996 年增设政策法规科。1997 年增设体育卫生 艺术科。2005 年设党委办公室、纪检委办公室、工会、人事科、财务科、 审计科、政策法规科、控制学生流失科、成人与职业教育科、体育卫生艺 术科，编制19 名。 第二章 教育体制改革 第一节 管理体制改革 一 农村教育改革 1986 年，梨树县改革教育管理体制，实行“三级”（县、乡镇、村）办 学，两级（县、乡镇）管理”体制，改变国家包办，单一办学模式。全县乡 - 1 - 镇中小学划归乡镇管理，县教育局负责业务指导。教师队伍实行县教育局统 管、办学单位分管的原则，经费由国家按标准下拨和乡镇财政解决。1988 年9 月，县委、县政府制定《关于深化教育体制改革，发展教育事业若干问 题决定》，推动农村教育综合改革，统筹基础教育、职业教育、成人教育资 源，促进农村教育更好地为农业、农村、农民服务。 二 学校内部改革 1988 年11 月，梨树县政府召开学校内部机制改革座谈会，制定《梨树 县学校内部机制改革方案》。解决教育人员超编，工作效率不高问题。1993 年考察35 所中小学，任命正、副校长32 人，免职6 人。实行按需设岗、 公开招聘、合同管理。建立能进能出、能上能下的用人机制，定规模、定 编制、定岗位、定工作量，实行校长负责制、教师聘任制、岗位责任制、 结构工资制。2000 年3 月，实施学校内部管理体制改革，在对中小学校长和 中层领导考核聘任后，对教师实行定岗、定编、定员。 三 调整中小学布局 1992 年，根据中小学学额逐年减少的实际，合理调整中小学布局。合 并邻近学校，撤小学戴帽初中，实行相对集中办学。1995 年制定《梨树县 中小学布局调整规划》，合理配置教学资源，提高办学效益，把中小学布局 调整与危旧校舍改造、薄弱学校建设、学校内部管理体制改革相结合。2000 - 2 - 年5 月，杏山、河山、团结、三家子4 所小学和4 所中学随乡镇撤并而改 变名称，12 月撤销小城子高中。2001 年3 月，万发镇中学和万发镇中心校 合并。4 月，县政府拨专项资金30 万元用于中小学校布局调整和薄弱校改 造。到2003 年，全县中小学共撤并45 所，其中初中5 所，小学 40 所，撤 并教学点18 个。2004 年7 月随着乡镇撤并，再次调整中小学布局。撤并梨 树镇四小学、梨树镇二小学、郭家店三小学、双河乡第二中学、榆树台镇 第二中学。2005 年12 月撤并大房身乡中心校；梨树乡霍家店学校更名为霍 家店学校，梨树乡中心校更名为梨树开发区中心校，董家乡中心校更名为 榆树台镇南中心校，太平镇中心校更名为万发镇中心校。 第二节 办学体制改革 一 “普九”及素质教育 普及九年义务教育 1986 年，全县适龄儿童入学率97.9%，小学在校 学生巩固率99.2%，小学生毕业率99.3%，被吉林省政府评为初等教育合格 县。1992 年，全县有31 个乡镇普及初等义务教育。1993 年10 月，普及初 等义务教育验收合格。1994 年梨树县委、县政府成立县普及九年义务教育 领导小组，落实领导包片责任制。建立“三制一权”（领导联系点制度、岗 位责任制度、目标管理制度；一票否决权）工作机制。县政府与乡镇、教 育局与学校签订责任书，实行目标管理，责任落实到乡镇、村委会和学校。 建立奖惩制度，凡评估验收达到 “普九”标准的乡镇由