产业园区建设与地方经济金融协调发展——基于梧州市产业园区发展状况的探索.pdfVIP

2012 年第 2 期 (总第 471 期) 区域金融研究 Journal ofRegional Financial Research NO.2 ,2012 General N0.471 产业园区建设与地方经济金融协调发展 一基于梧州市产业园区发展状况的探索 周善藻黄伟胜洗剑军洗美玲 (中国人民银行梧州市中心支行，广西 梧州 543002) 摘 要:近年来，伴随我国产业结构调整和产业转移步伐的逐步加快，全国各地以工业经济为主导的产业 园区建设空前发展。但如果产业园区建设中各种资源要素不能有效结合，则可能会增加当地环境和资源的压 力，影响地方经济社会发展。因此，本文试图通过分析梧州市产业园区的建设及投融资现状、对梧州经济社会发 展的贡献及其存在问题，为产业园区建设与地方经济金融协调可持续发展进行一些有益探索。 关键词:产业园区;地方经济金融;协调发展 中图分类号: F832.7 文献标识码:A 文章编号: 1674-5477 (2012) 02-0012-04 一、梧州市产业园区建设及其投融资概况 (一)产业园区建设规模不断扩大，功能不断增 强，初步形成以五周八区为主体的特色产业发展格 局 梧州市产业园区规划建设起于 2∞0 年， 2∞6 年 起进入加速发展阶段，目前已初步建成梧州工业园 区、梧州进口再生资源、加工园区、梧州陶瓷产业园区、 梧州不锈钢制品产业园区、赤水港临港工业园区以及 梧州承接东部产业转移园区一一万秀工业区、蝶山工 业区、长洲工业区、苍梧工业园区、苍梧社学工业集中 区、岑溪市工业集中区、藤县工业集中区、蒙山县工业 集中区等五园八区的特色产业园区发展格局，并初 步形成了再生资源、陶瓷、不锈钢制品、医药、食品、光 电信息、林产林化、精细化工、机械造船、礼品饰品等 各类特色主导产业。 收稿日期: 2011-12-09 (二)产业园区的洼地效应逐渐显现，入园企业 持续增加，部分产业集群雏型初步形成 近年来，梧州市紧紧抓住东部产业转移的有利时 机，积极实施筑巢引凤战略，通过完善各类产业园 区基础设施和加大招商引资力度，人园企业持续增 加。据初步统计，截止 2011 年 6 月末，梧州市各产业 园区人园企业总数已超过 3∞家，投资项目总额达 9∞多亿元。其中，梧州工业园区人园企业 1∞多家， 基本形成药品、食品、化妆礼饰品及光伏电子信息等 三品一电四大主导产业;梧州进口再生资源加工园 区人园企业 36 家，形成了一定的再生资源回收、拆解 和加工能力;梧州陶瓷产业园区人园企业 23 家，总投 资 148.9 亿元，已建成生产线 63 条:长洲不锈钢产业 园区人园企业 10 家，已建成投产项目 4 个。 f乍者简介:周善碟，男，广西博白人，高级经济师，供职于中国人民银行梧州市中心支行。 -12 一 黄伟胜，男，广西博白人，经济师，供职于中国人民银行梧州市中心支行。 洗剑军，男，广西梧州人，经济师，供职于中国人民银行梧州市中心支行。 洗美玲，女，广西梧州人，经济师，供职于中国人民银行梧州市中心支行。 《区域金融研究}2012 第 2 期 (三)产业园区的资金投入不断加大，金融支持力 度逐步增强 按照梧州市雁行阵势的工业发展规划，到 2015 年，各类工业园区年产值将达全市工业总产值 的 70%以上，因此近年来梧州市一直努力引导各方面 不断加大对园区建设的资金投入。从投资资金来源 看，主要有四方面:一是财政性资金，包括财政预算支 出和税收返还部分，尤其是土地出让金;二是利用融 资平台公司进行融资;三是银行贷款;四是人园企业 自主投资。据统计，截止 2010 年未，全市各类园区累 计完成基础设施建设投资 34 亿元，企业主体项目已 累计完成技资近 2∞亿元。 二、产业园区对梧州经济社会发展的贡献 (一)产业园区经济效益凸显，工业主导地位增 强，成为推动地方经济社会发展的重要引擎和源动力 在园区经济的拉动下，梧州工业经济迅速发展壮 大。据统计，2009 年全市工业园区合计实现工业总产 值 115 亿元，占全市工业总产值的 18.55%，比 2008 年增长 21.29毛，新签订入园工业项目 81 个，项目合同 总投资 152.26 亿元 ;2010 年全市工业园区实现工业 总产值 270 亿元，占全市工业总产值的 3 1.1%;2011 年上半年，全市工业园区实现工业总产值 246.1 亿 元，占全市工业总产值的 63.4%，同比增长 67.29毛;完 成技改投资 73 亿元，同比增长 36.7%。全市工业化率 由 2∞6 年的1.6 提升到 2010 年的 4.2，工业对经济 增长的贡献率达到 7 1.9%; 工业增加值由 109.4亿元 增加到 304.6 亿元，占地区生产总值的比重由 35.59毛 上升至 52.5%