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从国际经验看企业降杠杆.doc

从国际经验看企业降杠杆   2016年10月10日,国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(以下简称《意见》),明确了企业降杠杆的总体思路,提出用市场化降低企业杠杆率的七种途径,进一步深化供给侧改革。那么,此举对于未来债券市场的走势是否有影响,影响有多大,又是如何影响的呢?我们以美国和日本历史上的降杠杆经历为参照,对我国本轮企业降杠杆进行分析。   美国、日本去杠杆的经验   美国主动降杠杆,效果较好。伴随着美国经济的繁荣,2004~2008年美国非金融企业经历了一个较长时期的加杠杆过程。一方面多年的债券牛市大幅降低了企业发债的成本,给企业创造了良好的直接融资环境,一个直观的数据是2004~2008年间美国非金融企业的债券融资额增长了7000多亿美元,年均增速达到11.79%,而这一数据在2000~2003年均增速为0.6%;另一方面银行贷款利率虽在同期处于上行周期,但较高的投资回报率仍促使企业源源不断地从银行得到贷款。两者的快速增加推高了非金融企业的杠杆率,截止到2008年年底,美国非金融企业的杠杆水平已经达到72.6%,创本世纪以来的新高。   从资产端看,2004~2008年,企业房地产资产与金融投资额(债券+股票+基金)占总资产的比例一直在上升,但与生产有关的资产(存货+设备+应收款+知识产权)的比例却在不断下行,表明这期间美国企业杠杆资金并没有流向生产领域,而是流向了当时较热的房地产市场与金融市场。但2008年金融危机爆发,美国房地产市场崩盘,企业投资的房地产价值大幅下跌,股市大跳水,企业的资产规模大幅缩水,破产倒闭企业数量剧增,银行的不良资产大幅增加,美国金融系统与实体经济迅速崩溃。   为降低高杠杆率,美国主动采取了多种方式降低企业的杠杆水平,具体可归纳为以下三点:一是量化宽松(QE)。2008年金融危机后美联储推出的QE1、QE2推动债股双双走牛,提高了美国企业持有金融资产的价值,由此带来的财富效应也利于企业增收,同时极为宽松的货币政策刺激了通胀,降低了债务的实际水平。二是债务减记。2008年金融危机爆发后,美国让资不抵债的企业直接破产,给银行等金融机构带来大量的不良资产,限制了金融部门给企业的贷款,间接降低了企业的杠杆率。三是降低利率。在低利率环境下,企业发债成本与贷款利率降低,削减了企业的财务成本,有利于控制企业的债务增量。   同时,为应对降杠杆过程中的经济下滑压力,美国又采取政府加杠杆,扩大财政赤字的方式来稳定经济,使美国在2009~2012年间发生了杠杆转移。截至2012年第二季度,美国企业部门的杠杆率降为65.8%,与2008年年底相比,降低了近7个百分点,美国在短时间内(2009~2012年)迅速完成了企业去杠杆的过程,但美国政府的杠杆率水平却迅速增加到100%,比2008年底增加了30%。   随着美国经济的逐渐恢复,投资回报率逐渐提高,企业加杠杆动力回升,加上金融系统银行贷款意愿增强与同期QE政策大幅拉低了直接融资成本,美国企业部门又开始了新一轮的企业加杠杆过程。   日本被动降杠杆,难言成功。与美国相比,日本去杠杆之路显得被动而又漫长(1990年至今)。在上世纪90年代初房地产泡沫破裂、房价雪崩之后,大量企业资不抵债,难以偿还银行贷款。但政府当时对银行和企业的改革与重组动作迟缓,也并未对银行进行大规模的资本补充,反而是严格按照巴塞尔协议进行监管。在重压之下,银行不得不对已经濒临破产的企业贷款进行展期(一旦贷款划为坏账,会给资本充足率带来较大压力)。大量的“僵尸”企业出现,企业杠杆率居高不下。   随着时间的推移,日本企业经营仍未出现实质性好转,不良债权不断累积,银行最终难以控制,日本在1994年开始出现银行倒闭事件。1994~1998年间,东京协和信用社、宇宙信用社和日本长期信用银行等商业银行先后倒闭,企业难以从银行继续获得贷款,纷纷忙于偿债,贷款额迅速下降,企业杠杆率也应声下落。   随着企业杠杆率的下滑,日本经济增速快速下降并长期处于停滞阶段,通胀水平也一直在零上下徘徊。为刺激经济抬升通胀,日本大幅降低利率水平,并不断扩大财政扩张力度,通过减少税收、增加政府支出和转移支付等手段来刺激消费和投资,政府部门的杠杆率从1997年的93.3%大幅增长至2015年的220.6%。   总体来看,日本企业的去杠杆过程难言成功。整个过程都处于被动当中,留下的“僵尸”企业拖累了日本20多年的经济发展;在降杠杆后,日本企业的杠杆水平并没有降至较低的水平,仍然维持在100%的高位,但政府债务水平却大幅增长,经济总体杠杆率不降反升。   美国和日本降杠杆过程中的债券市场走势。从债券市场走势来看,由于两国在降杠杆过程中均保持了低利率环境,债券市场都在持续走牛,但两国的期限利差却由

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