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通告、布告、启事
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通告、佈告、啟事
(一) 作用
「通」是普遍,「告」是陳述、告知的意思。凡是機關團體有政策、措施
或者重要事項要普遍通知公眾人士,就可以使用通告類文書。通告類文書大致
包括通知、通告、佈告和公告幾種。至於啟事,性質雖然和通告接近,也有陳
述、告知的意思,但是所陳述和告知的事情,與公眾的關係不那麼密切,主要
是發文者本身有事情希望引起外人注意,不一定對公眾構成甚麼影響。
(二) 應用範圍
通知通常用來傳達一些比較簡單直接的事情,比如機關團體用來通知開會
或者繳費,使用範圍比較狹窄。很多應用文專著都沒有「通知」這個類別,或
是把通知與通告視為可以互相替換的文種;因此會議通知有時候等同於會議通
告,繳費通知則經常以單據或者表列的形式發出,比如很多公營服務機構的繳
費單就是如此。從香港一般民間的使用情況來看,通知的結構和格式都不太固
定。
至於公告,則是面向社會大眾的,一般由政府機關發出,目的在宣佈重大
事項或者重要政策。通知和公告這兩類文種在這裡不作詳細介紹。
通告和佈告的形式和作用很接近,分別主要在於發佈的方式和範圍不同。
一般來說,通告是機關團體向一定範圍的民眾或者員工公佈應當注意或者應當
遵守的事項時所用的文書,多數是直接發出或者寄出的。佈告則會張貼在佈告
板或者其他當眼的地方,供有關人士閱覽。這種發佈消息的形式,使佈告的覆
蓋範圍受到局限,因此佈告所涉及的對象,通常是特定範圍裡的有關民眾或者
員工。
此外,佈告通常是機關團體對受其制約的民眾或者員工所發的,目的在公
佈政策、措施或者重要事項,因此具有一定的約束作用。
最不具備約束作用的是啟事。不少啟事是由個人發出的,比如尋人啟事、
遺失啟事、轉讓啟事等,所牽涉的多數是個人的事情;就算是以公司或者機構
名義發出的,也往往是與機構本身有關的事情,比如搬遷啟事、招聘啟事等。
啟事的受文對象比較模糊,通常是沒有既定範疇的一般民眾,對啟事內容有興
趣或者自認為有關聯的,可以有所回應,否則可以置之不理。
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(三) 寫作注意事項
通告和佈告都以公佈政策、傳達信息為主要目的,因此行文必須簡明扼要,
其中佈告既以張貼的形式發佈,為方便民眾閱讀,行文尤其需要精簡清晰,篇
幅以短小為宜。此外,通告和佈告的受文者或是機關團體的員工,或是一般民
眾,對象比較廣泛,因此所用的語言應該盡量簡明通暢。啟事由於面向一般大
眾,語言更應該淺白簡潔。
內容方面,通告、佈告和啟事通常都包含標題、正文、結束語、下款和日
期五部分。
佈告的標題一般比較簡單,可以只寫上「佈告」(或寫作「布告」)兩字,也
可以加上發文機構的名稱,比如「校務處佈告」;通告的標題則往往比較詳細,
通常會扼要交代通告的性質、內容,或者發佈部門,比如「聖誕聯歡會通告」、
「學生會通告」。啟事的標題通常只指示了啟事的性質,不會交代發文者。
正文用來交代所要發佈的消息,有時候會先說明發文的原因、目的,或發
文的依據,才正式進入主題;但有時候也可以直接說明需要民眾周知或者遵守
的具體事項。內容比較多的話,可以分段處理,並加上段碼,以方便閱讀。有
些通告涉及比較多時間、地點等細節,為了方便閱讀,也會用表列的形式發佈,
例如巴士公司在除夕元旦延長服務及改道的通告(參看例七、例八)。一些特殊的
通告,甚至會附上圖片,例如香港警務處發出的懸賞通告。
至於啟事的正文,由於所牽涉的通常是比較私人的問題,因此只需要簡單
扼要說明就可以,細節可以不必交代。
正文結束後,傳統的做法是用結束語來終結全文,例如「此佈」、「特此
知照」、「特此通告」、「以上通告學生會全體會員」等,但是有時候視乎行
文和消息的性質,也可以把結束語省掉。比如一些由公共機構和政府部門發出
的通告,由於功能比較特殊,內容比較繁複,因此除了採用表列形式之外,格
式也跟一般通告不同,結束語通常會省略掉(參看例七、例八)。
在一般情況下,通告和佈告的下款和日期是必不可少的部分。下款必須清
楚交代發文者所屬機關團體的名稱,以及發文者的職銜和名字;如果機關團體
名稱在標題部分交代過的話,那麼下款就只需要寫上發文者的名字和職位。最
後是發文的日期,一般都要另行頂格書寫。如果有附件或者通告的分發名單和
副本發送名單,應該放在日期前面。啟事的私人性質比較濃厚,一般不會有附
件或者分發名單。
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需要指出的是,有一些通告會先把主要內容、發文者等資料在開頭部分交
代清楚,具體細節另以表列形式發佈於後;如香港警務處的懸賞通告,就是先
交代了發文者、通告的目的和希望受文者周知的事情,然後具體羅列有關的案
件以及懸賞的內容。這些內容由於跟前面的說明放在同一個網頁上,並且都受
同一段說明約束,因此可以合起
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