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关于提升淮安工业产业竞争力的调查和思考 省第十一次党代会提出“新型工业化是江苏科学发展的第一方略。苏北要牢牢抓住加速工业化这个核心，增强内生动力，实现跨越发展。”市第五次党代会要求“必须始终坚持新型工业化第一方略，矢志不渝地加以推进。”不久前，市委、市政府就我市实施新型工业化作出了具体部署，其核心就是加快提升我市工业产业的竞争力。为更好地贯彻市新型工业化会议精神，我们就淮安工业产业竞争力提升的优势及制约因素进行了调研，并在此基础上提出几点意见和建议。现将调查情况报告如下： 一、淮安工业产业竞争力提升的潜在优势 在市委、市政府“工业强市”战略思想指导下，我市工业经济按照科学发展观的要求，以项目建设为抓手，以结构调整为主线，以制度创新为根本，强力推进招商引资，主动与国内外先进地区和一流企业对接，靠大靠外实行战略重组，着力提升冶金、化工、机械、纺织、烟草等支柱产业的实力，初步形成了产业门类齐全、主导产业突出、骨干企业支撑的工业新格局，发展后劲日益显现。 1、工业经济总量快速增大。近年来，随着工业项目尤其是大项目的快速增多，全市工业经济总量快速增大。2002年全市规模以上工业企业实现产值375亿元、增加值130亿元、利税4011亿元；2006年分别达7941亿元、2526亿元、895亿元，年均增长149%、181%、202%。今年可望实现工业产值1100亿元、增加值300亿元。工业经济总量的快速扩张是工业经济整体实力增强的显著标志，说明我市工业经济正从工业化的初期进入工业化的中期，为全市工业产业竞争力的提升奠定了坚实基础。 2、工业投资结构明显优化。2002－2006年我市工业累计投入668亿元，年均增长40%。工业投入逐步向“高增长、高技术、高附加值”行业倾斜。冶金由126%调整到265%，纺织由292%调整到165%，机电由141%调整到171%，食品由23%调整到62%，化工由81%调整到139%，建材由71%调整到39%。优化的投资结构是工业产业竞争力提升的内生动力机制，有助于发挥优势产业在工业产业竞争力提升中的带动作用，成为全市工业产业竞争力提升的催化剂。 3、自主创新能力日渐增强。企业创新能力是工业产业竞争力提升的关键。截至2006年底，全市省级以上高新技术企业达40个，其中国家级3个；省级以上高新技术产品有138个，实施省级重大科技成果6项，科技进步对工业的贡献率2006年达2418%，比2002年增长21个百分点；组织实施企业信息化项目22个，申请专利3589个，其中发明专利556个；授权量1036个，其中发明专利83个。今年1-4月份，最能衡量核心竞争力的发明专利申请量达72件，增幅居全省第二。自主创新能力的日渐增强正成为我市工业产业竞争力提升的加速器。 4、名牌产品数量不断增多。品牌是企业核心竞争力的重要组成部分，是工业产业竞争力提升的助推器。通过招引和培育，截至2006年底，全市已有“富士康”等世界名牌2个，“红豆”等中国名牌10个,“淮钢”等江苏省名牌48个；“爱特福”等中国驰名商标9个，“辉煌”等江苏省著名商标56个，“浦楼”等市知名商标148个。品牌效应日益显现，2006年全市品牌产品销售额超过160亿元。 5、万元产值能耗逐渐降低。万元产值能耗的高低是工业产业竞争力提升的微观基础。与2002年相比，2006年全市万元工业增加值能耗相对指标为288吨标准煤，下降956%；耗水量下降81%；二氧化硫排放量下降63%；单位GDP耗电量为105107千瓦时，分别比连云港、徐州、盐城低4282、3583、3234千瓦时。万元产值能耗的逐渐降低反映我市工业产业在实践资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路方面迈出了可喜的步伐。 6、要素比较优势日益突出。我市是苏北重要的交通枢纽，京沪、宁宿徐、宁连、宁淮、盐徐高速公路在境内交汇，高速公路密度位居全省前列；铁路的开通，民航的筹建，水运航道的整治和新港码头的初步建成，为要素集聚、货畅其流提供了便捷。我市土地复垦潜力较大，老庄基、老场头数量众多，充分挖掘潜力，可有效缓解工业用地的瓶颈制约。我市农业人口多，可提供充足的劳动力。随着新型工业化步伐的加快，这些优势将更加凸显，成为全市工业产业竞争力提升强有力的支撑要素。 二、当前制约淮安工业产业竞争力提升的主要因素 虽然我市工业产业竞争力提升的后发优势明显，但也存在一些亟需着力化解或防范的制约因素。 1、科技创新能力不足，自主知识产权产品不多。我市工业企业的技术研发规模和能力十分有限，具有自主知识产权的技术产品很少。大部分产品的核心技术、关键技术掌握在别人手中，导致企业在竞争中处于被动局面，利润率较低。截至2006年底，全市