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上半年经济工作讲评报告 同志们：根据会议安排，我就全县上半年经济运行情况和全国第三次经济普查工作讲三个方面的意见。一、准确把握全县上半年经济形势今年上半年我县经济总体情况概括起来就是三句话：稳中有进、稳中有忧、稳中有机。（一）稳中有进。今年以来，全县上下抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚契机，争先创优，奋发有为，在国际国内经济比较低迷的情况下，保持了经济平稳较快发展，表现在以下几个方面：1、经济指标好于去年。上半年，我县6大主要经济指标明显好于去年同期水平，综合排名位列西部（城步、新宁、绥宁）第一位。全县完成生产总值13.72亿元，同比增长10.1%；完成财政总收入1.58亿元，同比增长25.16%，高于全市增速6.55个百分点，排名全市第四；完成固定资产投资9.07亿元，同比增长34.3%；完成规模工业增加值2.2亿元，同比增长11.8%；实现社会消费品零售总额5.76亿元，同比增长12.8%；实际利用内资13.21亿元，同比增长40.2%，高于全市增速20.2个百分点，排名全市第一。2、产业结构日趋优化。三次产业结构比由2012年的34.5：35.2：30.3调整为26.6：39：34.4，第一产业完成增加值3.65亿元，增长4.5%，杂交水稻制种、高山蔬菜、粮食生产、水上养殖等产业发展平稳，成功防控H7N9高致病性禽流感，未发生人感染事件，完成人工造林绿化4.65万亩，超任务1.3万亩。第二产业完成增加值5.35亿元，增长11.2%，其中工业完成增加值4.98亿元，增长10.5%，出台重点企业用电优惠政策，铧泰、长炜、长旺等冶炼企业恢复生产，成功组建南山牧业公司，奶业发展实现转机，新鼎盛电子、科源生物等优势企业发展加快，新鼎盛电子上半年总产值达1.76亿元，增长54.3%，全县17家规模工业企业有15家实现增长。第三产业实现增加值4.72亿元，同比增长12.9%，举办了2013年银企合作洽谈会，共有29个项目成功签约，签约资金达13.62亿元。“两节”活动圆满成功，带动了我县旅游升温，上半年，全县接待游客人数约20万人次，旅游综合收入达1.5亿元。3、项目拉动势头强劲。建立健全了“三重点两主要”目标管理考核体系。储备项目15个，向上申报项目27个，落实中央投资计划7294万元。28项重点工程共完成投资2.63亿元。完成江口至雪花、竹林至枫香、侯家寨至侯家田等农村公路改造60公里；南山风电二期工程、国有林场棚户区、廉租房，农村电网改造等进展顺利。特别是6个市级重点项目全部实现开工，是全市两个实现全部开工的县之一，得到了市领导的高度肯定。4、财政保障力度加大。针对全县财政收入形势严峻、收支矛盾突出的情况。今年，制定出台了《乡镇税收激励考核办法》、《税收保障实施办法》、《财政支出绩效评价实施方案》等一系列的政策文件，从收入任务分配、财源建设、支出管理等方面进行了规范和调整，进一步明确了各级各部门的责任，形成财政工作齐抓共管的良好局面，尤其是将乡镇纳入到财政工作的考核范围，进一步调动了乡镇抓财源建设和财政收入的积极性，为实现财政“双过半”发挥了积极作用。与此同时，支出结构进一步优化，财政保障水平进一步提高。（二）稳中有忧。当前经济的稳中有进，是我县经济总量小、宏观经济形势复杂基础上的稳。我县的经济发展仍然存在着不少困难和问题，突出表现在：1、经济总量较少，产业结构不优。上半年，我县生产总值只有绥宁、新宁的一半，仅占全市GDP的2.8%。地方一般预算收入不到新宁的一半，仅占全市的2.9%。全县仅有规模工业企业17家，不到新宁县的一半，不到绥宁县的三分之一。我县三次产业的结构比为26.6：39：34.4。一产业比重还过大，二产业比重还偏低，势必导致全县生产总值增速不快。2、发展速度较慢，争先压力很大。尽管上半年我县经济指标综合排名在西部3个县中排名第一，但差距很小，稍不努力就有落后的危险。上半年，在六大指标中，我县除财政总收入与实际利用内资两项增速高于新宁和绥宁以外，其它均低于两县。特别是在社会消费品零售总额上，我县同比增长12.8%，排名全市第十一，而新宁增速是13.7%，排名全市第二，高于我县0.9个百分点，绥宁也高于我县0.4个百分点。在规模工业增加值上，我县同比增长11.8%，与全市平均水平持平，排名全市第八，而绥宁增速12.6%，高于我县0.8个百分点，排名全市第四。在生产总值上，新宁增速高于我县0.3个百分点，在固定资产投资上，新宁增速高于我县0.5个百分点。3、小康进程滞后，同步建成堪忧。全面建成小康社会六大方面指标，我县经济发展实现程度2011年为44.8%，社会和谐实现程度为64.1%，生活质量实现程度为71.5%，民主法制实现程度为89.1%，文化教育实现程度为70.8%,资源环境实现程度为98.5%。从总体