鄉镇基层防汛防台体系建设.docVIP

龙游县基层防汛防台体系建设 指导大纲 一、目录 二、前言 乡镇（街道）基层防汛防台体系建设情况简介 三、体系建设组织机构和实施方案 乡镇党委政府发文（文件）： 1、成立乡镇（街道）防汛防旱指挥部及组成人员和成员单位 2、成立乡镇（街道）防汛防台体系建设领导小组 3、乡镇（街道）基层防汛防台体系建设实施方案 4、乡镇（街道）关于规范防空、防灾警报鸣放的通知 5、其它有关防汛防旱工作的相关文件 四、乡镇防汛(防台)体系建设具体举措 （一）防汛防台组织机构 1、概括 2、乡镇（街道）防汛(防台)组织结构图（样式见附件1） 3、乡镇（街道）防汛(防台)指挥流程图（样式见附件2） 4、乡镇（街道）防汛监测预警网络流程图（样式见附件3） 5、乡镇（街道）防汛应急工作流程图（样式见附件4） 6、乡镇（街道）防汛避灾安置农户等级划分情况（样式见附件5） 7、村级防汛防旱组织结构图（样式见附件6） 8、村级防汛应急工作流程图（样式见附件7） （二）防汛防台职责 1、乡级防指主要职责（样式见附件8）。 2、乡级防指办主要职责（样式见附件9）。 3、乡级防指应急工作组主要职责（样式见附件10）。 4、村级防汛防台组织主要职责（样式见附件11）。 5、乡镇（街道）防汛指挥部人员联系名单（样式见附件12） （三）防汛防台应急抢险队伍 1、概括 2、防汛人员值班表 3、防汛联络系统、信息报送等人员名单【乡镇（街道）确定】（样式见附件13） 4、乡镇、办事处、村居抢险队伍名单（样式见附件14） 5、乡镇医疗机构和防汛防灾志愿者人员联系名单 （四）防汛防台监测预警 1、概括 2、乡镇村居报警设施、水文遥测、电视、广播、短信预警系统、电子喇叭等预警设施和有关宣传图片 3、监测预警责任人名单 4、附件：农民信箱注册用户统计表、人员转移明白卡、人员转移撤离图 （五）防汛防台重点对象和重点设施 1、概括 2、乡镇（街道）辖区内主要的河流、小流域、堤防、主要山塘水库、重点水利工程、地质灾害点及江心洲列表 3、乡镇（街道）、村确定撤离人员、责任人及联系人数据库表（样式见附件15） 4、乡镇（街道）确定重点防御对象和重点保护设施名单和图片 5、乡镇（街道）重要水利设施管理责任人名单（山塘、水库、堤防、水闸、主要干渠等） 6、学校和重点企业负责人名单 （六）防汛防台制度 1、概括 2、《乡镇防汛防台抗旱信息报告与发布办法》（样式见附件16）、《乡镇防汛防台值班制度》（样式见附件17）、《乡镇防汛物资储备和管理制度》（样式见附件18）、《乡镇防汛防台安全检查制度》（样式见附件19）、《避灾场所管理制度》（样式见附件20）、《乡镇防汛防台抢险队伍管理制度》（样式见附件21）、《村居防汛防台值班制度》（样式见附件22）等。 （七）防汛防台抗旱预案 1、概括 2、县级预案批复 3、乡镇（街道）防汛防旱应急预案 4、乡镇（街道）相关专项预案(小型水库应急抢险预案、江心洲防御特大洪水应急预案、小流域防御山洪灾害应急预案、沿重要江河乡镇（街道）防洪应急预案、重点高山屋顶水库、山塘防汛抢险应急预案、抗旱应急预案、小一型水库应急抢险预案) 5、村居防汛防台预案 注：1、乡级防汛防旱应急预案由乡（镇）政府、街道办事处组织编制，报县级防指批准。一般应包括以下内容： （1）编制目的、依据、适用范围和原则； （2）当地自然、社会、经济和洪涝台灾害及防御能力等基本情况； （3）防汛防台组织指挥体系及职责； （4）致灾雨量、水位、风力标准和危险区、警戒区划分； （5）预警机制、标准、程序、方式及信号； （6）应急响应行动及措施； （7）保障措施等。 附：1、紧急撤离标准（样式见附件23） 2、小流域山洪灾害防御人员转移预警办法（样式见附件24） 2、乡级防御洪涝、台风、山洪与地质灾害、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案由乡级防指组织编制，报县防指批准。乡级专项预案内容及格式要求与县级防指规定相符。 3、村级防汛防台工作应急预案，以及山塘水库、堤防保安和抢险预案，危房内、地质灾害隐患区域、病险水库下游等危险区域内人员转移避险预案，低洼区域防洪排涝预案，受困、受伤人员解救预案等由村级防汛防台工作组组织编制，乡级防指办负责指导。村级预案内容及格式要求由县级防指规定相符。 （八）防汛防台抢险物资 1、概括 2、物资仓库及有关储备情况（数字式表格、图片） 3、防汛防台物资、车辆和大型抢险机械存放调用协议书和相关图片 4、防汛防台主要交通工具负责人名单 （九）乡镇（街道）防汛防台避灾场所 1、概括 2、乡镇（街道）已确定的避灾场所名单及负责人和联系电话。 3、乡镇（街道）、村临时避灾点名单及负责人和联系电话。 说 明： 请各乡镇根据实际参照以上大纲，于4月10日前上报各乡镇基层防汛体系建