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农业经济百年回顾 王秀清 1898 年的“百日维新”虽以失败告终，但是，由此开始创办的京师大学堂以及向国外派遣留学生等戊 戌维新运动的重要成果对于民智的开发、近代高等教育的发展乃至世界先进科学技术的引进传播具有重要 的奠基作用。自1905 年京师大学堂农科大学筹备开始，中国农业高等教育已走过百年风雨历程，中国农 业大学亦迎来其百岁华诞。温家宝总理2004 年向世人宣布“中国政府将于近五年内全部取消农业税。”这标 志着中国农业经济根本性质的巨大转变：依靠农业剩余来维系政府运转、依靠农业剩余来提供工业化和现 代化所需资本积累的旧时代即将结束，依靠农业剩余乃至非农业剩余来发展农业、通过开发农业多功能性 来实现人与自然和谐发展的新时代即将来临。 与发达国家相比，这一历史性转变虽然姗姗来迟，但是如果没有反帝反封的努力、没有民族的独立、 没有近代高等教育的发展、特别是没有改革开放，实现这一转变的时间还将继续推迟。自1913 年许璇教 授从日本留学回国在国立北京大学校农科大学首开农业经济课程以来，中国的农业经济教育和科研也走过 了近百年的历程。迄今为止，中国的农业经济教育与科研始终围绕着上述历史性转变之前所出现的各种问 题而展开。以铜为鉴，可正衣冠，以史为鉴，可明得失。为了更好地把握新时代可能出现的新问题从而寻 找相应的解决办法，我们有必要对近百年来中国农业经济的变化进行总结和梳理。作为从事中国农业经济 教育与科研工作的一家重要机构，中国农业大学经济管理学院也有必要对近百年来为解决上述问题所做出 的各种努力加以回顾和总结，从而为解决新问题做好充分的学科准备。 一、中国农业经济百年巨变 对于一个人来说，百年意味着长寿人生人。但是，对于一个拥有数千年灿烂文明的民族而言，百年不 过是弹指一挥间。只有在更大的范围和更长的时期上才能够看清百年巨变的起点，才能够理解百年巨变的 深刻含义。“自周秦以来一直延续了三千年左右”的中国封建社会，曾经因铁制农具、作物轮作间套作和多 熟种植等传统农业技术的发明采用而大幅度提高单产和土地利用率，使中国的传统农业遥遥领先于世界。 但是，以“男耕女织”为代表的农业与家庭手工业的紧密结合，形成了封闭的自给自足的小农经济，变革和 进步十分缓慢，致使中国的传统农业比西方延续了更长的时间。15 世纪开始的闭关锁国进一步把中国与世 界隔离开来，对外界发生的变化一无所知。 在 1793 年英国马嘎尔尼使团于承德避暑山庄觐见乾隆皇帝、首次碰撞封闭社会之后约半个世纪 的1840 年，封闭的国门终于痛苦地被鸦片和大炮打开了。随着外国资本主义经济势力的入侵，中国逐渐 由封建社会转化为半殖民地半封建社会。“男耕女织”的生产方式在早期曾经对外国商品输入起到强大的抵 抗作用。但是随着甲午战争后外国侵略者获得种种政治经济特权，其经济势力逐渐深入到中国农村，农业 与家庭手工业紧密结合的小农经济开始瓦解，农业生产逐渐与世界市场息息相关，中国的农业经济亦开始 向半殖民地半封建方向转化。1900 年辛丑条约之后，帝国主义对华侵略再也遇不到政治上的丝毫抵抗，中 国的农业经济彻底跌入半殖民地半封建的深渊。而此后的一百余年，伟大的中华民族先是经过不屈不挠的 反抗斗争实现了民族独立和政治独立，之后又通过改革开放使中国经济重新崛起于世界。中国的农业终于 完成了为国家工业化和现代化提供资本积累的历史使命，也完成了几千年来农业剩余支撑国家运转的历史 使命。百年来中国农业经济的变化可以概括为以下几个方面。 （一）从半殖民地半封建的农业到社会主义市场经济的农业 20 世纪初期的中国农业在半殖民地半封建背景下逐步走向衰落。帝国主义在中国的原料掠夺促进了 农业的商品化，而以洋纱洋布为代表的洋货低价倾销摧毁了农民家庭手工纺织业，“耕织结合”的自然经济 彻底瓦解，中国农民的命运在尚未形成国内统一市场的情况下被迫与国外市场联系在一起。与此同时，由 于封建土地关系和剥削关系的继续保持，农民生活走向极端的贫困化。到了30 年代，中国农业由于遭受 帝国主义转嫁经济危机的种种压榨和打击，农产品价格急剧跌落，使本来已经濒于破产的中国农业经济更 加一蹶不振。之后，随着日本帝国主义对沦陷区农业经济的殖民掠夺以及美帝国主义和四大官僚资本对农 业的掠夺和破坏，中国农业生产严重凋敝、农民生活困苦不堪。与此相反，中国共产党先后在苏区、抗日 根据地和解放区实行的土地改革，使农民获得土地并通过开展互助合作运动恢复了农业生产力，农民生活 得以改善。19