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城镇化推进中的中国农业政策 中国农业部政策法规司 张红宇 ? 中国改革开放迄今有34年，每隔十年有一个大 的经济发展动力 ? 80年代发展乡镇企业、90年代发展外向型经济、新 世纪第一个十年依靠大规模基础设施建设，包括房 地产，现阶段中国经济发展战略是什么？城镇化 ? 城镇化要成为经济增长的主动力，是实现中国 梦和经济升级版的载体和重要路径。 ? 中国特色的城镇化道路：三个重点 ? 以中小城市的发展为主 ? 以已在城市就业的农民工为主，特别是新生代农民工 ? 解决农民工进城关键问题：就业、住房、教育、社保 ? 城镇化与农业现代化相互协调是中国经济 社会发展的重大战略。在城镇化发展过程 中，要确保： ? 促进四化同步发展 ? 确保粮食和重要农产品供给 ? 保障农民收入持续增长 ? 实现农业可持续发展 ? 为实现上述目标，中国农业的政策定位 ? 发展与改革并重：促进产业发展，创新体制机制 ? 支持与保护并重：反哺支持农业，确保产业安全 ? 产业政策的基本点：确保粮食和重要农产品有效供给 ? 价格政策 ? 补贴政策 ? 金融保险政策 ? 深化改革，创新农业体制机制的重点： ? 土地制度 ? 经营制度 ? 人力资本 谢 谢！