《企业质量信用报告编写指南》国家标准（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

《企业质量信用报告编写指南》 国家标准 （征求意见稿） 编制说明 《企业质量信用报告编写指南》国家标准起草组 二〇一三年十一月 《企业质量信用报告编写指南》国家标准 （征求意见稿）编制说明 一、任务来源 根据国家标准化管理委员会2010 年国家标准制、修订计划的工作安排，由 中国标准化研究院负责组织起草国家标准《企业质量信用报告编写指南》，项目 编号为T-424，按照当前有关质量诚信体系建设工作任务安排，计划 定于2014 年完成。 本标准由中国标准化研究院提出并归口。 二、目的和意义 加强质量诚信体系建设是目前我国经济发展的迫切需要，是宏观质量管理体 制建设过程中的一项重要基础工作。为了贯彻落实党中央国务院的指示精神，促 进企业诚实守信，提高产品质量水平，国家质检总局从2002 年就开始质量诚信 体系建设，2008 年国务院新“三定”方案中明确提出由国家质检总局承担产品 质量诚信体系建设的职能，2012 年2 月国务院印发《质量发展纲要（2011-2020 年）》，明确指出“把诚信守法作为质量发展的重要基石。倡导诚实守信，合法经 营。增强质量诚信意识，完善质量诚信体系，严厉打击质量违法行为，充分发挥 市场机制作用，营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境，发展先进的质量文化。” 从组织和政策措施方面保障了质量诚信体系的建设和推进工作。 企业作为实施质量诚信体系建设的责任主体，开展质量诚信管理，兑现质量 承诺，有利于系统防范质量失信风险，减少产品质量事故，促进企业质量信用水 平的提高，从而推动和完善质量诚信体系建设。企业只有立足于诚信经营，持续 兑现质量承诺，提供满足顾客需求和预期的产品，才能获得顾客的长期信任，成 为一个有信用的企业。 推动企业发布质量信用报告，是引导企业履行产品质量主体责任、建立质量 诚信自律机制的重要措施，也是引导和推动全社会对企业履行质量责任情况进行 监督的有效方式，有利于推动企业牢固树立“质量第一、诚信为本”的经营理念， 1 有利于企业规范全员、全过程质量责任体系，提高企业的质量诚信意识和质量法 制意识，增强企业质量保证能力；有利于企业主动向社会、消费者公开产品质量 状况和质量承诺信息，接受社会监督。 三、编制原则和依据 制定《企业质量信用报告编写指南》国家标准主要遵循以下原则和依据： 1．贯彻《质量发展纲要（2011-2020 年）》的精神 本标准深入贯彻落实《质量发展纲要（2011-2020 年）》的精神，遵循推进质 量诚信体系建设的发展需求，结合 《国务院办公厅关于贯彻实施质量发展纲要 2013 年行动计划》和《质检总局关于进一步加快质量诚信体系建设指导意见》 的要求，推进企业建立质量诚信自律机制，实施企业质量诚信管理，向社会、消 费者和相关方客观公布企业质量诚信管理状况，接受社会监督，提高企业诚信意 识和质量法制意识，加强质量诚信体系建设。 2 ．以加强质量诚信管理、引导企业诚信自律为出发点 本标准在企业开展质量诚信管理的基础上，以引导企业履行产品质量主体责 任、建立质量诚信自律机制为导向，引导企业牢固树立“质量第一、诚信为本” 的经营理念，提高企业的质量诚信意识和质量法制意识，规范全员、全过程质量 责任体系，增强企业质量保证能力，促进企业主动向社会、消费者公开产品质量 状况和质量承诺信息，起到宣示质量诚信理念、展示质量诚信实践，兑现企业质 量承诺的效应，广泛接受社会各界的监督。 3 ．理论研究与试点应用相结合 本标准的制定建立在质量信用领域长期理论研究和实践经验积累的基础之 上。起草组依据当前国家质量诚信体系建设的发展趋势和任务需求，基于质量信 用理论研究，对新形势下企业质量诚信管理工作进行了大量调研，结合当前国情， 并于2013 年6-9 月试点组织了全国首批企业质量信用报告编写和发布工作，开 展了企业质量信用报告编写的实证分析，充分总结实践经验，以推动企业加强质 量诚信管理、建立质量诚信自律机制为出发点，验证和完善了标准的科学性、普 适性和可操作性。应该说，本标准的研制是理论研究和试点应用相结合的成果。 2