民事诉讼法修正案的程序利益关怀理念解读.pdfVIP

第34卷 第5期 湖南科技学院学报 、，01．34No．5 2013年5月 JournalofHunanUniversityofScienceandEngineering May．2013 民事诉讼法修正案的程序利益关怀理念解读 林轲亮 (广西大学 法学院，广西 南宁 530004) 摘 要：本次修法涉及基本原则、程序、制度等方面，且密切关注细节；注意吸收既往司法解释经验和实践经验，并合 理借鉴域外制度，创设了第三人撤销之诉、小额诉讼等新制度；立法技术重视注意条款以及法律后果条款的应用、注意与前 后法相衔接 、继续大一统及宜粗不宜细的立法体例；凸显各方博弈、压力以及政治色彩；虽然匆忙，却在新 旧制度的创设和 完善中折射出对当事人程序利益的关怀。 关键词：程序利益；2012民事诉讼法修正案；得失 中图分类号：D925．1 文献标识码：A 文章编号：1673—2219 (2013)05—0130—03 2012年 8月 31日，第十一届全国人民代表大会常务委 国意见和建议，对草案的细节性的不完备之处再次进行 “地 员会第二十八次会议审议通过了 全国人民代表大会常务委 毯式”地扫描并加以修正。申言之，比如关于证人不能正确 员会关于修改 (中华人民共和国民事诉讼法的决定 (以 表达 “意志”，改为 “意思”；比如，科学地将调解书也列入 下简称 2‘012修正案’)，仔细研究，本次修法体现了诸多 再审申请范围；比如，修正了原法关于 “一方当事人不履行 程序主体性理论以及人本主义的关怀，但本次修法同样呈 和解协议的，人民法院可以根据对方当事人的申请，恢复对 现出匆忙、规避争议问题、不触碰大范围的模式性修正等特 原生效法律文书的执行”这种逻辑错误、显失公平的表述， 点，那么，本次修法的幅度究竟有多大，其基本指导思想有 因为在此立法语境下，执行人不想履行和解协议，被执行人 何特点，是否存在值得继续深入研究的地方?在此意义上， 反而去申请恢复执行对 自己更不利的原法律文书，显然有悖 深度剖析本次民诉法修改的特点、得失以及需要进一步思考 常理。 的地方，就有了极大的现实性。 二 域 内外经验习得 一 修改条文全面、密切关注细节 (一)司法解释及司法实践的经验 习得 2011年 10月29日， 中华人民共和国民事诉讼法修正 本次修法，虽然看似新增添了很多规定，但这些规定其 案 (草案) (以下简称草案)出炉，当时的条文较之于2007 实仍旧属于 “老面孔”，因为很多规定其实来 自于前期的司 年的 民事诉讼法》修改幅度达到54条之多。“十月怀胎” 法解释，这些司法解释条文经过了司法实践的检验，合理、 之后，2012年 8月，2012修正案出台，修改幅度为6O条， 适当、妥切，所以本次修法将这些合理的规定上升到立法层 条文总计284条，修改幅度达到五分之一，遍及基本原则、 面，吸纳进民事诉讼法当中。比如，2012修正案第73条关 审判程序、执行程序、制度等各个方面。值得关注的是，最 于证人出庭作证的规定，就合理吸收了2001年最高人民法 终的修正案较之于 “草案”本身，修改幅度竟达致43条， 院出台的 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 (以 基本将草案的所有条文都进行了不同程度的改动。 下简称证据规定)第56条的相关规定。 本次修法，既重视修法的全面性，又重视修法的细节性 ， 但昔 日的司法解释也历经十几年，司法实践也为修正相 “草案”本身就对旧法进行了全方位的 “字斟旬酌”，改正 关规定提供了宝贵意见，因而，此次修法，不是简单的 “拿 了诸多不完善或者疏漏之处，而 2012修正案，更是汲取全 来主