民事诉讼法中的检察监督.pdfVIP

2014年 6月 山西省政法管理干部学院学报 Jun．，2014 第27卷 第2期 JournalofShanxiPoliticsandLaw InstituteforAdministrators Vo1．27 No．2 【检察建设】 民事诉讼法中的检察监督 张连超 ．王福兴 (天津市东丽区人民检察院，天津 300300) [摘 要] 民事诉讼是民事主体权利诉求的途径之一，是私权利之间的力量博弈。民事诉讼下检察监督的完 善途径：规范立法，提高调解书的检察监督可行性 ；提高检察建议的法律地位 ，强化检察建设的监督制约机制 ；明确 监督程序，畅通监督通道。 (关键词) 检察监督；民事诉讼；监督程序 [中图分类号]DF84 [文献标识码]A [文章编号]1672—1500(2014)02—0039—03 民事诉讼 ，是指民事法律关系当事人因为民事 识，推进法治的社会化进程。 权利纠纷向审判机关提起诉讼，由审判机关依据法 民事诉讼，是就民事私权利纠纷进行判定、厘 律规范和事实、证据对受损的法律关系进行裁判的 清，本质上体现的是私权与私权的较量，是私权利产 司法过程，是法律实施中的一个环节。检察机关，作 生纠纷后向法院提起诉讼的救济机制。在诉讼实践 为国家法律监督机关，对一切法律实施活动都有监 中以公权力身份出现的仅是法院的审判权，由法官 督的权力，民事诉讼活动当然不能例外。依据 《民 依据案件事实、当事人双方提供的证据，依据证据优 事诉讼法》第十四条规定 “检察机关对民事审判活 势原则进行 自由心证，对双方的纠纷进行裁决。没 动进行监督”，通过引入检察机关的监督，来保障法 有监督的权力必然导致腐败。尽管民事诉讼活动检 律实施 的最大公正。 察监督制度业已明文规定，但在民事诉讼中枉法裁 2011年8月31日，全国人大常委会通过了 《关 判的案例并不鲜见。检察机关不但肩负着公诉职 于修改(中华人民共和国民事诉讼法)的决定》，并 能，同时也承担着监督法律实施的职责。检察监督 于2013年 1月 1日实施生效，这是我国在迈向法治 以公权力的方式介入到平等民事主体的权利角逐 化道路上的又一大进步。此次修法在监督范围和监 中，则程序公正、实质正义变得更有保障，检察机关 督方式等方面，较现行规定都有新的突破，对检察监 的监督职能和维护司法权威的作用也将得到更为有 督在民事诉讼中的角色定位显得更为理性和务实。 效的体现。 一 、 民事诉讼检察监督的制度设计 二、民事诉讼法中检察监督的进步之处 法的基本价值是正义、自由和秩序 ，正义作为法 (一)检察监督的范围扩大 的最高价值为法学界所普遍认同，任何的法律活动 这次修法，检察监督的范围扩大主要体现在两 都应以正义为最终的价值追求。诉讼活动，关乎人 个方面：介入阶段和监督对象。在介入阶段方面，现 们的人身 自由、财产安全，加强监督则是防范枉法、 行 《民事诉讼法》第十四条规定：人民检察院有权对 保障正义的必要选择 。民事诉讼活动，关系着社会 民事审判活动实行法律监督；修改后第十四条规定： 权利个体的利益得失，关系着社会公平，关系着一个 “人民检察院有权 以检察建议、抗诉方式对民事诉 社会的法治水平与进步程度。民事争议的公平公正 讼实行法律监督。”检察机关的监督阶段 由“民事审 解决，有利于树立司法权威 ，_l提高社会的法律意 判 ”扩大至整个 “民事诉讼”。狭义理解 “民事审