实施行政诉讼法面临的若干问题探析.pdfVIP

1 9 92 年 中山大学学报 ( 哲学 社会科 学版 ) 第 1 期 实 施 行 政 诉 讼 法 面 临 的 若 干 问 题 探 析 刘 恒 〔 〕 本 文立足 于 我 国实施行政 诉 讼法 一年来 的客 观现 实, 从行政 诉讼 的原告、 摘 要 、 行 审判 饥 及 律师 国行 讼 法 程 面 的 要 问题 被 告 政 关 等多个角度 具体分析我 政 诉 实施过 中 临 主 和 困难 。 如何解 决这 些 问题 , 作者 根据 我 国行政诉 讼法 的立 法 精神及 行政诉讼 的基 本理论, 提 出 自己 的见解 。 〔 词 〕 行政诉讼 法 原 告 资格 被 告资格 行政 审判机 关 行政案件 法律适 用 关挂 撤诉 律师 《 民 和 国行政诉 讼 法 》正 式 施 巳经 一 时 间 了, 在 程 , 阻 中华人 共 生 效实 年 实 施过 中 。 碍 实施 的 因素还 很 多 在 行 政诉 讼 法 实施 初 期, 分 析这 些 阻碍 因素 , 探 寻解 决 问题 的 途 。 径和 方 法, 是我 们 面 临 的一 项 重 要 任 务 一 、 行政诉 讼 中的原 告资格 间题 : “ 、 。 ” 行 政诉 讼 法 第 42 条规 定 依 照本法 提 起诉 讼 的公 民 法人 或者 其他 组 织 是原 告 依 照本法提 起诉 讼 即指 公 民、 法 人 或者 其他 组织 认为行政 机关 和 行政机关 工作人 员 的具 体 行政行 为侵 犯 其 合 法权 益, 向人 民法 院提 起 的诉讼 。 可见, 享有行政 诉 讼 中原 告资格 的法定 条件 有三 : 1 . 原告 必 须 是具 体行政 行为 的 相 对 人, 原告定位 于 相对 人 。 2 。 原 。 · 告 必 须 是认为 具体 行政行 为 侵犯 了 自己的合 法 益 的相对人 3 原 告 必 须 是 向人 民法 权 。 院提起 诉 讼 的 相对人 根据 行政诉 讼 法 的 规 定, 原告 是认 为具体行 政行 为 侵犯其 合 法权 。 益 并 向人 民法 院提 起诉 讼为 行 政相 对 人 如 何理 解 和 把 握这一 规 定, 直接关 系到 如何 确 定 行政 诉讼 原告 的 资格和 界定 原告的 范 围 。 在确 定原告的