行政复议：行政复议理论与实践）课件.pptVIP

3、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：（1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；（2）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。 （八）申请人、第三人不服行政复议决定怎么办 公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。 经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。 （不予受理、驳回、超过法定期限不作出决定、超过法定期限作出决定） 六、法律责任 （一）行政复议机关及其工作人员的法律责任 1、 行政复议机关违反法律规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 2、 行政复议机关工作人员在行政复议活动中，徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、行政复议机关或者行政复议机构不履行行政复议法和实施条例规定的行政复议职责，经有权监督的行政机关督促仍不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的处分。 （二）被申请人的法律责任 1、被申请人违反法律规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。 3、被申请人在规定期限内未按照行政复议决定的要求重新作出具体行政行为，或者违反规定重新作出具体行政行为的，依照行政复议法第三十七条的规定追究法律责任。 七、正确使用行政复议文书 （一）国务院法制办发布了行政复议文书格式 1、从《行政复议申请书》到《送达回证》共计19种复议文书。 2、可以在省政府法制网查到。 八、认真做好行政应诉工作 （一）行政诉讼的重要作用 1、行政诉讼是保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权的一项重要法律制度。 2、公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，或者对行政复议决定不服，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。 3、人民法院通过对具体行政行为合法性审查，依法作出撤销、维持或者变更具体行政行为的判决，可以及时解决行政争议，有效化解社会矛盾，维护当事人的合法权益，实现司法审判对行政权力的有效监督，倒逼行政机关依法行政。 （二）如何做好行政应诉工作 1、各级人民政府及其有关部门要积极配合人民法院的行政审判工作，支持人民法院依法独立行使审判权，尊重人民法院对行政机关的审判监督。对人民法院依法受理的行政诉讼案件，行政机关要依法积极应诉，按照规定向人民法院提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。要按照规定认真参加行政诉讼案件开庭审理，配合法庭调查。 2、建立行政机关负责人出庭应诉机制，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。通过行政机关负责人出庭应诉，直接听取群众和审判机关的意见，可以不断增强行政首长的法律意识和法治观念，促进行政纠纷的解决和社会矛盾的化解，促进行政首长及时发现执法中存在的问题。 3、要自觉履行人民法院的生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议。对违法或者不当的行政行为要及时纠正，人民法院判决行政机关重新作出具体行政行为的，行政机关不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。对行使行政权力过程中存在的问题，要通过查找不足，完善制度，改进执法，促进行政机关依法行政。 4、各级政府及有关部门要主动建立行政与司法的沟通协调机制，加强行政机关与司法机关的联系、沟通和交流，加强行政执法、行政复议与行政诉讼工作的衔接。通过剖析典型案例，通过加强对行政执法、行政复议