2014年湖北省本基药物(低价药)集中招标采购招标文件.docVIP

2014年湖北省医?疗机构 基本药物（低价药）?集中采购 招 标 文? 件 ? 湖北省公共资源交易中?心 二○一四年八月 ? 目 录 ? 第一章 总则………?…………………………………?…………… 3 第二章 ? 投标人须知……………?…………………………………? 5 第三章 注册?材料申报………………………?…………………… 10 第?四章 招标目录及招标?方式……………………………?……… 14 第五章 ? 限价和统一采购价制定……?…………………………… 2?2 第六章 报价及解?密………………………………?……………… 25 第七章? 技术标、商务标评审?及议价…………………………?… 27 第八章 采?购与配送、结算………………?……………………… 31 ?第九章 监督管理……?…………………………………?………… 33 附件1《?药品评审分组原则及说明》…?……………………………… ?35 附件2技术标评标标准?（普通大输液以外品种）……?…………… 37 附件3 ?技术标评标标准（普通大输液?）…………………………… ?39 ?第一章 总则 依据《省人?民政府办公厅关于印发湖北省?基本药物集中采购管理办法的?通知》（鄂政办发〔2014?〕28号）及《省卫生计生委?关于印发〈湖北省2014年?基本药物集中采购工作方案〉?的通知》（鄂卫生计生通[2?014]160号）等文件，?结合我省实际，制定本招标文?件。 一、工作目标和原则 ?（一）积极稳妥推进国家基本?药物制度实施，遵循公开、公?平、公正的原则，保障药品质?量，保证药品供应,进一步减?轻患者药品费用负担。 （二?）坚持在政府组织和调控下，?通过市场竞争进行集中采购的?原则。夯实质量优先、价格合?理基准，关注临床效果和基层?需求，进一步完善以省为单位?网上集中采购、统一配送。落?实招采合一、量价挂钩、双信?封制、集中支付、全程监控的?采购机制。 （三）规范基本?药物配送行为，促进基本药物?生产和供应，使广大人民群众?切实得到基本药物制度带来的?实惠。 二、实施范围 全省?（武汉市除外）实施国家基本?药物制度的政府办基层医疗卫?生机构（含村卫生室、社区卫?生服务站）、按比例使用基本?药物的各级各类医疗机构。鼓?励其他医疗机构优先采购使用?基本药物。 三、组织机构 ?（一）省卫生计生委是全省基?本药物集中采购的主管部门，?负责全省基本药物集中采购组?织实施工作。 （二）省基本?药物采购中心是全省基本药物?的采购机构（以下简称“采购?机构”），作为采购的责任主?体负责全省基本药物采购工作?的具体实施。 （三）省公共?资源交易中心为全省基本药物?集中招标平台（以下简称“经?办机构”），面向药品生产经?营企业提供药品招投标服务。? （五）省监察厅驻卫生计生?委监察室负责对药品集中采购?工作主管部门和采购机构及其?工作进行全程监管。 ? ?第二章 投标人须知 一、?湖北省医疗机构网上药品集中?采购平台：指为全省各级医疗?机构、药品生产（经营）企业?提供服务的非盈利性政府平台?(以下简称“平台”），是我?省本次基本药物（低价药）招?标采购等信息发布的唯一信息?载体。“平台”网址：htt?p://www.hbjby?。 二、网上药?品采购：指以省为单位的网上?药品集中采购，由投标人、采?购人、配送人在“平台”上按?网上药品集中采购规则完成药?品购销的全过程。 三、药品?采购目录：《湖北省基本药物?集中招标目录（2014年版?）》中指定的具体通用名、剂?型、规格全部纳入集中采购范?围。 常用低价药品：包括国?家发展改革委确定的国家低价?药品清单和湖北省物价局确定?的低价药品清单中的药品。 ?医用毒性药品、麻醉药品、精?神药品（含一、二类精神药品?）、免费治疗的传染病和寄生?虫病用药、国家免疫规划用疫?苗、计划生育用药以及中药饮?片不在招标范围。 四、采购?人：为全省（武汉市除外）实?施国家基本药物制度的政府办?基层医疗卫生机构（含村卫生?室、社区卫生服务站）、按比?例使用基本药物的各级各类医?疗机构。鼓励其他医疗机构优?先采购使用基本药物。 五、?受托采购人:指受采购人授权?或委托，代表采购人实施基本?药物集中采购、统一签订购销?合同和结算货款，并负责合同?执行的采购机构。 六、投标?人：指参加湖北省基本药物（?低价药）集中招标采购活动，?在“平台”注册审核通过的药?品生产企业（国外生产企业生?产的进口药品由其国内总代理?投标报价）。投标人最终确认?的药品报价应包括配送费用，?该报价应能满足