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铁路工程总承包项目施工管理控制 　　【摘 要】工程总承包在工程质量、造价、进度和管理等方面都有较大优势，加强铁路工程总承包项目施工管理控制，是提高企业竞争力的必然途径。本文浅述了如何加强总承包项目的进度控制、风险控制、成本控制三个关键工作环节。 　　【关键词】铁路工程；总承包项目；施工管理 　　0 前言 　　工程总承包是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨的必然要求。 　　铁路建设工程宏大，建设周期长，一次性投资巨大，易受各类制约因素影响，具有不确定因素多、风险性大的特点。铁路工程总承包项目做好进度控制，风险控制，成本控制具有重要的现实意义。 　　1 铁路工程项目的进度控制 　　1）坚持总进度目标计划总工期关系到投资计划的落实，企业的信誉、效益。没有重大的不可抗拒的自然因素的影响或国家的投资计划的调整，总工期一般是不会改变的。因此，项目部在对项目进度计划管理过程中始终抓住总工期这个目标。总进度目标计划在开工前编制并经业主认可。项目部采用是时间直观的“时标网络计划”，也可以弥补网络计划与横道图计划的不足。在时标网络中紧紧抓住关键线路上每一个过程，必须时刻关注这条关键线路上阶段进度目标、旬、月进度目标，同时还针对不同地段的地质情况，不断地调整施工方法，在确保安全施工的条件下，保证日、旬、月进度，从而使该段主要控制工程的进度工期目标得到了保证，整个项目的进度目标就得以实现。 　　2）适时调整进度计划铁路项目属于线上项目，特点是可以全线同时展开施工。但在施工过程中不可预测的因素也较多，如地质变化、变更设计、征地拆迁、材料供应等。原制定的单位工程进度计划和现场实际进度不统一。非关键线路上的单位工程进度计划在其机动时间内完成尽管不影响项目的总进度计划，但是影响旬、月产值计划的完成，造成投入生产要素的闲置和浪费。这就要求及时重新编制单位工程进度计划。 　　3）及时投入生产要素在编制项目实施规划中，对各项生产要素的投入量和投入时间已做了明确的计划，要素的投入也是在按计划实施。但在施工进程中不确定的影响进度因素很多。这就要求项目部在进度计划执行过程中要随时检查、分析各项生产要素的投入是否能满足进度计划的完成。 　　4）做好调度工作和分包商及供应商的协调工作生产调度工作是施工现场日常工作中最核心的一件工作，除了要及时掌握现场的施工情况，传达决策人员的决策指令，发布调度命令。调度工作主要还要对进度控制起协调作用。协调配合关系，排队施工中的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡。此外，构件制作分包商和材料供应商的工作协调程度如何也直接影响进度计划。 　　2 铁路工程项目的风险控制 　　风险是影响项目目标实现可能发生的事件。 　　风险包括三个基本特性：一是，风险因素的存在性；二是，风险因素发生的不确定性；三是，风险后果的不确定性。风险管理是识别和度量项目风险，制定、选择建筑施工曹和管理风险处理方案的过程。对那些风险要素采取有针对性的措施去规避风险、排除风险，使项目目标达到受控的目的。由于铁路的工程项目社会配合面广，干扰因素多，项目风险的存在是难免的，需要我们加强工程项目风险控制对策的规划，以减少项目风险潜在损失。基本对策有三种形式：风险控制、风险自留和风险转移。 　　2.1 风险控制 　　风险控制具体分为风险回避和损失控制两种。风险回避就是通过回避项目风险因素而回避可能产生的潜在损失。风险回避经常是一种规定，如禁止某项活动的规章制度。在我们的项目管理中对于分包工程款的支付，为防止超付和有缺陷工程的提前支付，采用在进度结算单上，由安检部、工程部、总工、项目经理联合签字的办法，这就是一个典型的风险回避案例。损失控制则是通过减少损失发生的机会或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。 　　2.2 风险自留 　　风险自留是一种重要的财务性管理技术，由自己承担风险所造成的损失。包括非计划性和计划性风险自留两种。非计划性风险自留。当风险管理人员没有认识到项目风险的存在因而没有处理风险的准备时，风险分析失误而避免这种风险自留。计划风险自留是指风险管理人员有意识地，不断降低风险的潜在损失。 　　2.3 风险转移 　　风险转移也是工程承包活动中最常见的风险管理法。如合同转移，它是指用合同规定双方的风险责任，从而将活动本身转移给双方以减少自己的损失。因此，合同中应包含责任和风险两大要素。一个简单的常见的例子就是项目部在与分包单位签订分包合同中规定：分包单位承担单项变更在2000元以下的经济变更。工程保险则是项目