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对商水县粮食生产供应链建立的思考 　　摘要 分析了粮食供应链建立的背景，介绍了商水县农业概况及商水县农业合作社情况及其需求，总结实施方案、存在的风险及应对办法。 　　关键词 粮食生产供应链；合作社；风险；应对办法；河南商水 　　中图分类号 F252 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）02-0287-02 　　为落实粮食生产供应链的工作部署，进一步论证中化集团配合农业部2014年试点推进的粮食生产供应链模式建立，切实为中化农业板块产品销售开拓工作局面，对商水县开展粮食生产供应链试点专题调研。总体来看，在商水县开展粮食供应链试点，既非常必要，又具备可行性，同时风险可控，值得出台细化方案并加快推进（商水县秋冬种准备工作9月中旬即开始）。建议以调研论证的有关合作社为载体，推动以2014年冬小麦种植为起点，通过外贸信托助力的土地流转（666.7 hm2左右）和财务公司助力的供应链融资，中化农业板块开展种肥药技一体化供应和服务，实现粮食生产供应链在商水县落地。 　　1 粮食供应链开展的背景 　　1.1 政策导向 　　1月14日农业部对外发布《2014年种植业工作要点》，其中的亮点是结合现代农业转型升级的形势，本着机制创新的出发点，选择10个高产创建整建制推进试点县展开粮食供应链试点，首次明确将与农资投入品企业和信托投资公司合作，开展粮食生产供应链试点，探索我国粮食生产管理的新路径。 　　1.2 能力所在 　　中化集团具有融合种子、化肥、农药等农资领域强大供应组织能力，具有形成涉农服务整体优势的最先导条件，是促进这项工作试点成功的最佳企业载体。 　　1.3 压力所迫 　　中化农业板块面对激烈的市场化竞争局面，在农资行业产能过剩现状和业绩压力下，急需进行经营转型，扩大产品销售规模。与此同时，我国粮食种植业专业化、规模化发展，也使得生产供应链发展到了呼之欲出的时点。据此，坚定了以点带面、促进农民增产增收、为国家“三农”建设贡献自身价值的信念。 　　2 商水县农业概况 　　商水县属周口市，位于河南省东南部，地理坐标为北纬33°，东经114°，总面积1 314 km2，县城与周口市连接，耕地面积8.8万hm2，人口123万人。 　　商水县处于暖温带南部，属于亚热带向暖温带过渡地区，季风性半湿润气候。年均日照时数2 100 h，降水785 mm，无霜期223 d，最冷的1月平均气温0.2 ℃，最热的7月平均气温27.5 ℃。 　　地形和水文：商水县地处豫东平原，全县地势平坦无山丘，海拔在30～50 m，土壤有褐土、潮土、砂礓黑土3类，肥力中上，适种性广，利于种植业的全面发展。县内河流较多，沙颍河、汾河、清水河在此流经。浅层地下水充足，为2.3亿 m3。富水区416 km2，中等水量区626 km2，合计占总土地面积的80%。无盐碱等影响水质的成分，适合农业灌溉和人畜饮水。2015年夏天河南大旱期间，不到30 m深的机井基本能满足灌溉需要。 　　商水是河南省第三粮食大县，粮食外调量逾50%，2013年粮食产量125万t。以冬小麦、夏玉米为主要作物，小麦面积8.0万hm2，单产8 250 kg/hm2；玉米面积7.3万hm2，单产8 250～9 000 kg/hm2。2015年小麦丰收，全县单产9 075 kg/hm2，千亩示范方单产11 475 kg/hm2（周麦26）；一些地方还种有大豆、芝麻、花生、蔬菜、红薯、药材等作物。种植大户领办且运营正常的合作社700余家，家庭农场100家。全县土地流转逾1.33万hm2。种植合作社除流转外，一般对农户种田开展托管服务，费用为3 000元/hm2，除了种、肥、药等物化投入外，开展农机、打药等全程服务。托管服务的面积占合作社流转面积的比例超过50%，种粮合作社的小麦、玉米耕种收机械化率基本达到100%。因是全国产粮大县，每年财政转移支付8 000余万元，其中定向用于种植业能力建设的1 500万元，2013年开展了2万hm2高标准良田建设[1]。 　　3 商水县农业合作社情况及其需求 　　调研组结合现场调研共调研了12个合作社，均为种植大户领办的合作社，其流转了一定规模的土地，并通过托管方式为社员耕地提供服务，有的提供种肥药一体化供应。 　　3.1 生产能力 　　12个合作社中，主营业务为粮食的为9个，合计经营耕地面积2 507 hm2，最大的2户为发达合作社（693.3 hm2）和天华合作社（666.7 hm2）。杜卫远流转了182.3 hm2耕地，为2013年度全国种粮大户；天华合作社创办人刘天华流转了280 hm2耕地，为河南省种粮大户，其领办的合作社为全国农民专业合作社示范社。领办合作社的9位种粮大户直接流转的土地为1 253 hm2，