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中小勘察设计企业财务管理的困境及对策分析 　　1中小勘察设计企业财务管理的困境 　　1.1融资困难，资金短缺勘察设计行业的特点决定其应收账款结算跟项目建设周期相关联，结算周期较长。在第一期款项结算之前就要预先支付项目投标、履约保证金，外业勘察费用。中小勘察设计企业固定资产，尤其是不动产较少，难以取得银行信贷资金，缺乏外部融资渠道。多数中小勘察设计企业都面临资金短缺的局面。 　　1.2缺乏预算管理，成本管理混乱勘察设计行业项目周期较长，很多中小勘察设计企业缺乏成本管理意识和预算管理理念，财务核算中收入和成本不配比，无法准确核算项目毛利、毛利率指标。 　　1.3合同管理混乱很多中小勘察设计企业财务人员不参与合同审批，财务难以融入项目管理，导致后期款项结算中陷入被动。因为签订合同人员对税法不了解，不同业务混合签订合同或合同结算时间不确定给企业带来税务风险。 　　1.4缺乏税务筹划能力，存在税务风险勘察设计企业是知识密集型产业，人工支出是最主要的成本内容。很多企业为了给职工规避个人所得税，本来应该计入工资的成本让职工按费用报销的方式，报销的很多发票不规范;还有的财务核算不规范，收入成本不配比，给企业带来潜在的税务风险。很多中小勘察设计企业在“营改增”后仍对增值税凭票抵扣的常识不够重视，对外采购、外包劳务时不优先选择一般纳税人，导致自己的增值税税负提高。 　　2相应对策 　　2.1鼓励企业高层管理人员及核心技术人员参股，构建稳健的核心团队，克服外部融资困难的局面受自身条件所限，中小勘察设计企业多数不具备外部融资的能力，企业应从内部融资入手，解决资金困难的局面。可以鼓励企业高层管理人员及核心技术人员参股，既构建和巩固了企业的核心团队，使企业的核心团队更具凝聚力和效率，更好地为企业发展做出贡献，又解决了外部融资困难的局面，保证企业资金周转。 　　2.2加强资金计划管理为了更好地指导企业的经营活动，保证最大限度地利用资金，中小勘察设计企业必须加强资金计划管理。制定各项目月度、周项目结算预算表，每周上报财务部下周资金收入、资金支出计划表，财务部负责统一安排资金支出，保证最大限度地利用资金。 　　2.3建立以项目预算为核心、资金预算为主线的全面预算体系勘察设计行业的一个显著特点是每个项目一次性、单独性、无重复性，这就决定其预算管理不可能照搬其他行业，必须以项目预算为核心，根据每个项目及其进展情况编制资金、收入、成本预算。勘察设计跟项目建设周期相关联的特点及建设进程的不确定性决定勘察设计行业的预算应按滚动式编制，以月、季度、半年或一年为周期，建立滚动式资金预算及收入、成本预算。 　　2.4控制成本开支，落实成本指标，完善成本管理①项目包干管理。中小勘察设计企业部门设置、人员编制不像大型设计院那么齐全，应根据企业及项目自身特点，对勘察设计项目实行费用总包干管理。包干费用包括项目的外业测量和内业设计开支，项目包干费=单位定额勘测费(或合同额)*包干费率*总数(总公里或项)。包干费由参与项目人员按照贡献大小进行分配，按项目外业测量*完成外业测量*图纸装订送稿*终稿装订送出*项目设计图纸通过审批几个阶段，按不同比例分阶段支付包干费。②实行项目责任人负责制。在对成本费用实行包干管理的同时，实行项目责任人负责制，保证责权利相结合，从而实现项目保质保量。③根据完工百分比法核算项目成本。根据各个项目完工百分比确认项目收入，在此基础上确认项目成本，从而保证收入与成本配比，保证项目毛利、毛利率、利润率等财务指标的真实可靠性。 　　2.5加强合同管理①保证财务参与合同审批。为了避免合同签订不慎造成项目结算的被动及税务风险，中小型勘察设计企业应保证财务人员参与合同审批，财务人员审批合同时应重点关注结算时间、结算金额及结算方式，对违约赔偿、履约保证等条款应慎重接受。②根据合同约定及项目进展加强应收账款管理。在合同签署后就应将应收账款纳入财务管控范围，财务应根据合同约定及项目进展情况，对项目应收账款跟踪催收，保证款项及时结算。 　　2.6信息化管理与财务管理相结合中小型勘察设计企业应结合自身业务特点和管理特色，开发以项目管理为结点的信息管理系统，从而保证财务及时掌握各个项目结算金额、结算时间、完工程度、项目各项成本、项目回款情况。实现财务管理从事后分析到事前、事中、事后业务及财务数据的挖掘与分析，从而建立及时准确的动态分析体系。 　　2.7加强税务筹划，降低税务风险 　　2.7.1改变用工方式，以劳务派遣代替雇佣关系，降低个人所得税。勘察设计企业是知识密集型产业，人工支出是最主要的成本内容。很多企业为了给职工规避个人所得税，本来应该计入工资的成本让职工按费用报销的方