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官扎营片区安置房项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目概况 1 1.2可研报告编制依据 3 1.3可研报告编制主要内容 3 1.4可研报告结论意见 4 第二章 项目建设背景及必要性 5 2.1项目建设背景 5 2.2项目建设的必要性 8 第三章 市场需求分析 11 3.1文化创意产业及发展预测 11 3.2 项目建设优势及市场预测 13 第四章 项目总体规划 17 4.1规划原则与依据 17 4.2指导思想 17 4.3项目总体规划 18 第五章 建设选址 24 5.1建设用地概况 24 5.2土地取得方式 25 5.3工程地质条件 25 5.4水文气象条件 26 第六章 工程建设方案 28 6.1项目编制依据 28 6.2规划建设原则 28 6.3工程建设方案 29 6.4主要技术经济指标 34 第七章 配套工程 35 7.1给水、排水 35 7.2采暖通风、空气调节 37 7.3电气系统 39 第八章 环境和生态影响分析 43 8.1编制依据 43 8.2主要污染源及污染物 43 8.3环境影响分析 44 8.4环境影响评价 46 第九章 节能、消防、防潮及地震安全 47 9.1节能 47 9.2消防 48 9.3防潮 51 9.4地震安全 52 第十章 劳动安全卫生 53 10.1编制依据 53 10.2劳动保护和安全措施 53 第十一章 组织机构及人员配置 56 11.1组织机构 56 11.2年工作日 56 11.3劳动定员 56 11.4人员来源及培训 57 11.5项目管理 58 第十二章 项目实施进度 59 12.1项目展示信息中心 59 12.2项目示范服务中心 59 第十三章 项目招投标方案 60 13.1编制依据 60 13.2招标组织形式及方式 61 13.3招标投标工作的安排 61 13.4招标方案 62 第十四章 投资估算与资金筹措 64 14.1投资估算编制依据 64 14.2投资估算资金构成 64 14.3资金来源 65 第十五章 效益分析 66 15.1经济效益分析 66 15.2社会效益分析 66 第一章 总 论 第一节 项目背景 一、项目名称：官扎营片区安置房项目 二、建设场址：天桥区堤口路南侧、天成路西侧区域 三、建设单位：济南市旧城改造投资运营有限公司 四、建设单位概况 为加强全市旧城改造的投融资管理，提高资金使用效益，加快旧城改造步伐，盘活存量土地，济南市政府于2006年7月下发《济南市人民政府关于组建旧城改造投资运营有限公司的通知》（济政字[2006]26号），批准组建国有独资企业——济南市旧城改造投资运营有限公司，与济南市旧城改造投融资管理中心一套机构，两个牌子，主要负责二环路以内的旧城改造工作。 公司注册资本1亿元，内设办公室、财务处和六个业务处，现有职工50人，经营范围为：受市政府委托开展旧城改造项目的投资、融资业务，从事授权范围内的国有资产运营管理；房屋和土木工程建筑施工，建筑安装施工，建筑装饰施工，房地产开发经营等。 五、可行性研究报告编制依据 1、《济南市城市总体规划（2006年-2020年）》 2、《济南市人民政府关于加快实施旧城棚户区改造的通知》（济政发[2007]9号） 3、《投资项目可行性研究指南》 4、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 5、建设单位提供的其他基础资料 六、项目提出的背景 进入二十一世纪，是济南市率先实现现代化的重要战略机遇期，也是济南城市现代化建设的关键时期。济南市委、市政府适时提出了“实现新跨越，建设新泉城”的发展目标，制定了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间发展战略和“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的基本方针，始终坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的工作思路，实现济南城市建设的新突破。目前，全市污染防治、生态建设和泉群保护取得重大成就，城市面貌明显改善，城市建设进入了全新的发展阶段。 随着济南市城市化的发展，城市规模日益扩大，原来远离城市的棚户区逐渐变成了城市的一部分，与日新月异的城市新兴部分相比，棚户区成了城市中环境最差、贫困人口聚居的地方。目前，全市旧城区内集中连片的棚户区（指城区二环路以内城市国有土地低洼易涝、基础设施严重不配套的平房、简易房、危险房集中的区域）约有38个，房屋总建筑面积达196万平方米。这些棚户区大都建设年代久远，房屋破旧、低矮潮湿，拥挤不堪，环境脏乱，排水不畅，安全隐患大，居民生活极为不便，严重影响了城市整体面貌和市民生活质量的提高，制约了城市的发展和城市地位的提升，阻碍了城市化的进程。 2007年，棚户区改造被确定为济南市政府第一项重点工作，尽快改善棚户区居民居住条件成为首要的民心