能源法教学大纲..docVIP

《能源法》教学大纲 一、课程基本信息 课程中文名称：能源法 课程英文名称：Energy Law 课程类型：必修课 （目前暂为限选课） 总 学 时： 理论学时36 学 分：2 适用专业：法学本科各专业 开课院系：经济法学院、民商法学院、行政法学院及法学院 二、课程的性质与任务 1．性质：本课程法学专业本科段修课程 2．任务：本课程的内容包括概述、、。通过对这些内容的系统学习， 通过本章的学习要求学生掌握能源的概念及其分类，使学生了解能源对于推动人类社会发展的重要作用和在国民经济建设中的重要意义。 ［教学内容］ 基本知识点： 1.能源的概念及其分类 2.能量转换与传递 3.能源问题以及能源对于推动人类社会发展的重要作用和在国民经济建设中的重要意义。 ［主要内容］： 1.能源的概念及其分类 概念：能源是人类赖以生存和进行生产的重要物质基础。对于能源的准确定义多种著述皆有论及。《科学技术百科全书》：“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”；《大英百科全书》说：“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语，人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”；《日本大百科全书》说：“在各种生产活动中，我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功，可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体，称为能源”；我国的《能源百科全书》能源可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见，能源是一种呈多种形式的，且可以相互转换的能量的源泉，是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。《能源法》（征求意见稿）2007年10月28日修订通过的《中华人民共和国节约能源法》自2008年4月1日起施行2005年2月28日通过自2006年1月1日起施行一次能源按其能循环使用和不断得到补充，又分为再生能源和可再生能源，如化石燃料、核燃料均为再生能源，太阳能、水能、风能、生物质能和地热能等均为可再生能源按流通情况，分为商品能源和非商品能源世界能源委员会推荐的能源类型分为：固体燃料、液体燃料、气体燃料、水能、电能、太阳能、生物质能、风能、核能、海洋能和地热能。各种能源形式可以互相转化，在一次能源中，风、水、洋流和波浪等是以机械能(动能和位能)的形式提供的，可以利用各种风力机械（如风力机）和水力机械（如水轮机）转换为动力或电力。煤、石油和天然气等常规能源一般是通过燃烧将燃烧化学能转化为热能。热能可以直接利用，但大量的是将热能通过各种类型的热力机械（如内燃机、汽轮机和燃气轮机等）转换为动力，带动各类机械和交通运输工具工作；或是带动发电机送出电力，满足人们生活和工农业生产的需要。一次能源中转化为电力部分的比例越大，表明电气化程度越高，生产力越先进，生活水平越高20世纪70年代爆发的两次石油危机使能源安全的内涵得到极大拓展，特别是1974年成立的国际能源署正式提出了以稳定石油供应和价格为中心的能源安全概念，西方国家也据此制定了以能源供应安全为核心的能源政策。当前世界所面临的能源问题呈现出与历次石油危机明显不同的新特点和新变化，它不仅仅是能源供应安全问题，而是包括能源供应、能源需求、能源价格、能源运输、能源使用等问题在内的综合性风险与威胁能源问题全球性问题能源是整个世界发展和经济增长的最基本的驱动力，是人类赖以生存的基础。 第二章 能源利用与全球可持续发展 ［教学目的和要求］ 通过本章的学习要求学生掌握能源利用与气候变暖的关系，使学生理解可持续发展战略与能源可持续利用的基本涵义。 ［教学内容］ 基本知识点： 1.能源利用与气候变暖 2.可持续发展战略与能源可持续利用 ［主要内容］： 1. 能源利用与气候变暖 人类的各种活动特别是化石燃料的燃烧所产生的温室气体（CO2，甲烷，CFCs和氮氧化物）持续增加会改变地球的气候。将能源问题与环境和气候变化紧密联系在一起的是碳循环（carbon cycle）“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。 我国实施可持续发展战略的依据在于，第一，中国的国情决定了我们必须实施可持续发展战略。我国人口众多，人均资源相对较少，环境承载能力有限，这些是制约经济和社会发展的基本因素。第二，实施可持续发展战略是中国现代化建设发展的自身需要和必然选择。我国是一个发展中国家，正处在经济快速发展的过程中，面临着提高社会生产力、增强综合国力和提高人民生活水平的历史任务。同时，又面临着人口、资源、环境的严峻的挑战，实施可持续发展战略是必然选择。实施可持续发展战略要坚持以经济建设为中心，从经济与人口、资源、环境、社会的相互协调中推动经济建设的发展，并在发展过程中带动人口、资源、环境和社会问题的解决，从而实现经济、资源和生态、社会的可持续发展。 通过本章的学习要求学生掌握能源立法的原则、