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中小企业会计如何应对反倾销 　　【内容摘要】当今国际贸易体制下，反倾销是各国在对外贸易中的一种符合国际惯例的合法保护手段。西方发达国家利用其强势的国际地位，将反倾销作为对外贸易中常用的非关税壁垒。我国中小型出口企业因其自身特点长期处于反倾销受害地位，而应对反倾销调查，不仅仅是律师的职责，会计以其特殊的经济管理职能在反倾销提起、反倾销调查、反倾销诉讼中，有很多事项涉及会计的专业问题，承担者会计举证的任务。为了维护中小企业出口贸易的合法权益，从会计学方面，我们应当采取措施积极应对，扭转当前反倾销调查中我国不利局势，为出口企业挽回经济损失，清除贸易障碍。 　　【关 键 词】中小企业 反倾销 会计 　　2012年9月6日欧盟委员会发布公告，将对中国光伏电池发起反倾销调查。至9月9日，欧盟正式对华光伏组件、硅片、电池等产品发起反倾销调查，此番调查涉案金额超过200亿美元，是迄今为止全球最大的单起贸易争端，令已在夹缝中生存的国内企业雪上加霜，多家在美上市光伏概念股或将因此面临退市危机。目前，欧洲是中国光伏产品出口的主要市场，2011年中国光伏电池对欧出口金额204亿美元，约占同期该产品出口总额的73%。可以预见，欧盟一旦征收高额反倾销税，中国光伏产业将遭受灭顶之灾。 　　所谓倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于打压竞争对手，垄断市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。而反倾销，是指进口国针对他国对本国的倾销行为所采取的对抗措施。 　　应对反倾销调查，不仅仅是律师的职责，律师在抗辩中也是靠强有力的数据资料等证据来维护委托方利益，会计承担着大量数据举证的关键任务，从而催生出反倾销会计。 　　反倾销会计，是指特定主体运用会计知识、反倾销法知识和国际贸易知识，就反倾销中的问题提供会计支持，进行会计规避、会计举证、会计调查、会计鉴定活动。它能提供权威的“诉讼支持”。 　　中国一直是世界反倾销的最大受害国。自1979年8月17日，欧洲共同体对从中国进口的糖精发起反倾销调查起，外国不断对中国产品发起反倾销调查，实施反倾销措施。近几年更呈增长趋势，每年都在30起以上。在低应速率和高败诉率的现实下，深入研究出口企业在反倾销胜诉中的障碍及对策显得格外迫切。 　　长期的应对国外反倾销诉讼的实践表明，我国企业在反倾销应诉中败诉关键原因之一是企业不能提供有效的产品生产的相关会计资料。 　　（一）从企业自身特点来看 　　首先，我国对外贸易是以集体和民营、私营企业等中小企业为出口主力。中小型企业或出于规模的限制，或出于成本的考虑，企业管理模式大多为粗放型，很不规范，尤其在会计制度执行中存在：会计核算主体界限不明确，企业产权与个人财产混淆；账簿管理混乱；用以证明经济业务发生的原始凭证付出的时间和资金成本高，甚至仍难以获得。 　　然而反倾销调查时有时效性的，虽然有些反倾销案件会持续12个月到15个月之久，但在最初阶段时效非常关键，例如：欧盟规定，自开始反倾销调查的通知发布之日起15 天内，应诉方就必须向欧盟报名，并提交基本材料，没有在规定的时限内完成，将会劳而无功。企业在财务制度中存在的上述不良现象都会严重阻碍在反倾销会计在短时期内提供有效会计证据。 　　其次，我国进入市场经济体制较晚，成本管理会计的理论研究缓慢，与西方存在较大差异。甚至在新成本管理制度推行中也存在很多障碍，例如新制度的更新过渡往往需要三年甚至更长时间，中小企业出于成本的考虑，不愿意对这种没有明显收入的改革进行投资，成本核算中国内企业与国际的脱节给了反倾销国家较大的挑剔空间。 　　再次，在我国企业会计制度与国际会计制度趋同的趋势下，两者仍存在不少差异。这将直接影响产品的成本核算，误导产品价值的确定。 　　例如在借款费用准则中对借款所发生的辅助费用归属的界定。我国具体准则专门规定：辅助费用属于所购建固定资产达到预定可使用状态之前发生的，应于发生时予以资本化；以后发生的辅助费用应于当期确认为费用。但如果前者的发生金额较小，也可于当期确认为费用。相比较而言，IAS 23就没有对辅助费用进行特别规定。这就使我国企业按规定予以资本化的费用被国际会计准则予以费用化，进入产品成本，从而认定我国出口产品存在倾销。 　　最后，当前我国大多数中小型企业并未设立独立的审计机构，即使设置了内部审计，但是该审计部门为了方便管理却错误地归属于财务部门，失去了审计的独立性，最后影响了会计举证的可信性。还有部分企业在应诉过程中，为了应付申诉国的核查而请注册会计师进行突击审查，大大降低了举证的可信性。 　　在上述问题的影响下，我国出口企业表现为两方面结果：一是反倾销应诉率低，约在30%～70%之间；二