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中外比较创新我国高校志愿服务工作机制 　　【摘 要】面对日新月异的社会环境，我国高校志愿服务发展日益庞大，志愿服务已成为提高青年素质的主要载体，青年活动的重要标航。文章通过对中外志愿服务间的差异进行比较，借鉴国外的成功经验，为我国高校志愿服务的工作机制提出创新性的建议。 　　【关键词】中外比较；创新；志愿服务；工作机制 　　志愿服是指任何人自愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报仇的情况下，为改善社会服务、促进社会进步而提供的服务。这些年是我国志愿服务事业蓬勃发展的几年，我们成功举办了北京奥运会、上海世博会等大型赛事和重要国际会议，涌现出“鸟巢一代”、“小白菜”等志愿者典型，初步形成了志愿服务机制和经验。为推进我国高校志愿服务的创新性和可持续发展，还需要借鉴国外的成功高效的方式方法，为我国的高校志愿服务提供更好的理论基础和实践经验。 　　一、中外志愿服务工作机制比较 　　（一）角色认知上的差异 　　国外的志愿者是以满足社会发展需求为志愿服务的主要切入点 ，在经济、文化等各个领域都扮演着重要角色，体现其在社会发展中不可替代的重要地位。美国总统行政机构都致力于鼓励志愿精神，许多政要亲自担任志愿组织的领导，这使志愿者服务为社会发展不可或缺的组成部分。日本和韩国更将志愿服务纳入学校正式课程，使之成为青年的自觉行动和精神追求。 　　中国志愿服务的发展进程与西方有着不同的历史背景，因而在角色认知上存有不同。我国的志愿服务受千年来儒家仁爱观，以及当代学雷锋活动的影响，更多停留在义务劳动者层面。同时，一些高校志愿者在自我角色定位上存在偏差，有些学生怕志愿服务影响正常学习而不愿意参与，有些学生则是为了获得荣誉抱着强烈的政治性心态参与，久而久之使志愿者产生认知偏差。 　　（二）组织管理上的差异 　　国外的志愿服务起步早、规模大，有着广泛的群众基础和社会声誉，形成了组织化、规范化、系统化的运作体系，无论从前期成员的招募、选拔、培训，还是后期的评估、考核和监督都有严的规定，这使得国外的志愿者队伍长期保持高效稳定的状态。如英国的志愿服务是由专人负责管理，并就志愿服务程序和策略制定详细规定，形成了一整套规范化运作。新加坡还开设“社区管理学院”专门培养志愿者组织的管理者，以切实提高他们的组织能力与领导技巧。 　　中国的志愿服务起步较晚，在队伍的建立以及规范化、制度化的组织管理方面也不够完善。高校通常是在接到活动后然后开始招募志愿者，这使得志愿者队伍流动性大，而且招募时没有严格的要求和审核程序，也没有专业的培训和管理，使得志愿者的水平参差不齐。 　　（三）活动运行上的差异 　　国外的志愿服务自主性强，自由度高，且活动内容丰富，深入社会各个层面，部分国家组建从事国际志愿服务的组织。他们在设立志愿服务项目前，往往从社会需求出发，经过深入完整的调查研究，得出其可行性论证，以保障服务的科学有效。美国的志愿者中已经工作的成年人和退休的老年人占多数，许多人终身从事志愿服务，且科技含量高，服务涵盖提供教育机会、卫生保健服务、倡言公共政策等方方面面。 　　中国志愿者多为青年学生尤其是在校大学生，经常性参加志愿活动的人更少。我国高校的志愿服务主要以“校团委-分团委-学生志愿者”自上而下层级式的开展工作，这一工作方式起到了整合资源的效果，但也存在一定的弊端，如参与者缺乏一定的自主性，活动内容单一且流于形式等。在活动开展方面呈现短期化、活动性特点，通常在特定的时间段，如3.5学雷锋日、重阳节、暑期社会实践时集中开展活动。 　　（四）保障体制上的差异 　　不少国家将志愿服务纳入了国家服务体系，同时建立了完善的志愿服务保障体系和法律体系，为志愿者和志愿组织的活动开展提供切实有效的保障。德国政府要求所有的中学生如不入伍服役，都必须参加一定时间的志愿服务。新加坡政府在志愿服务的经费、场所、技术应用方面都给予大力支持，并允许他们在社会上开展募捐活动。 　　我国对志愿服的经费支持、激励措施、安全保障等方面都存在一定的问题。尤其在高校，多依靠一些活动经费作为资金来源，这也在一定程度上抑制了高校志愿服务的开展。在安全保障方面也缺乏医疗保险或完善的后勤保障措施，一旦在活动中出现安全问题，难以进行有效的权益维护。 　　二、创新我国高校志愿服务工作机制的意义 　　通过对比可以看到，我国高校的志愿服务在许多方面都存在不足，但同时也具有青年学生专业知识丰富，综合素质高，创新意识强等优势。因此，我们要整合优势，扬长避短，为我国志愿服务的长效运行注入新的理念和活力，建立符合中国特色的高校志愿服务工作机制。 　　（一）志愿服务是新形势下高校思政工作的重要载体 　　长期以来，我国的志愿服务一直以“奉献、友爱、互助、进步”的精神感召并影响着当代青年，它对于提升青年思