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中外档案利用工作比较 　　2013年4月19日9：55～12：20，北京联合大学应用文理学院2010级档案学本科学生就《中外档案利用工作比较》在《档案界论坛》展开了网络讨论。 　　高雪莲：中外档案利用工作好比是一棵树的两片叶子，两者都是叶子，但却有着各自的纹路。中国的档案工作是纹路特别密、脉络较乱、形状不规则而且伴有虫眼的叶子。而外国的档案工作却像是纹路稀、脉络清晰、形状规则的叶子。中国的档案工作虽然内容详尽，但缺少对整体构架的思考，没有统一明确的划分标准，且在相关法律法规的建设方面存在不足。而外国档案工作遵循档案工作标准化，使得其档案利用的分歧相对较少，档案利用方面虽没有我国内容详尽，但整体架构清晰、不混乱。这两者都有可圈可点之处，通过分析比较，能够相互借鉴，达到“以其之长补己之短”，不断完善档案工作的目的，更好地实现档案的利用，促进国际档案资源的共享。 　　次旦旺扎：档案工作不受时间上的限制，就意味着对馆藏档案的可利用性没有限制，档案只有进馆后才能利用，期满才可以开放。与外国相比，中国在这一问题上的表现要更加复杂，因为有很多档案即使期满也不一定对外开放，权力基本上掌握在各个机关，由各个机关说了算。外国档案工作制度和机构一般都是概括型，而中国在这方面显得更加细致、条理清晰。 　　马佳彬：西方发达国家的档案馆利用费用较少。比如美国档案馆以免费利用为主，适当收取复印和散发资料的少许费用。而我国档案馆往往实行有偿服务，收费项目一加再加，诸如登记费、咨询费、调卷费、查阅费，名目繁多，收费标准也是一涨再涨，动辄十几元、几十元乃至上百元等，而且对外国人的收费标准更高。 　　马涛：别忘了人家1美元等于6元人民币呢！ 　　王珊：记得暑假在中科院档案馆实习时，我们被分到保管与利用部，经常看到有人来借阅档案，就会收取复印费、登记咨询费用等，而且有的档案馆对外国人的收费会更贵一些。 　　刘跃娇：我在北京市档案馆实习时，曾见到一个用户查找一张房地产证（就两张档案），他共缴纳了310元。档案馆的工作人员说，查档是免费的，复印一张1元，但是，由档案馆盖章出示证明就需要证明费300元。而且，不同时期的档案、不同类型的档案收费均不同。 　　陈建：档案高额收费是不应该的，但是适度收费我看是合理的。 　　张妙茗：我国认为国家机构是档案馆的主要用户，档案馆的大门通常也是为党政机关打开的。在《中华人民共和国档案法》（1987版）中，才规定公民和组织持有合法证明，可以利用已经开放的档案。西方国家则把公民看作是他们的主要用户。 　　林晓棠：我国的档案利用者主要集中于解决生活中的问题，像婚姻档案、个人身份证明这类的档案经常被利用者使用，所以利用者更多的是百姓或个人。在国外，人们不仅要解决实际问题，还看重档案中包含的知识、文化信息等各种问题。 　　杨彬：我国档案利用主要是被动的，以有利用需求的人进馆（室）查询为主，档案展览等主动提供利用的形式较少。国外档案利用则主动和被动兼顾，在为进馆的人服务的同时，还积极开展档案展览等主动形式的服务，更有提供上门服务。 　　叶昊：美国把最珍贵的三份历史文献——《独立宣言》、《美国宪法》和《人权法案》放到了国家档案馆的展厅里让广大人民群众去参观。法国档案馆内专门设有学生教育服务处，配合历史课教学大纲，用档案的形式进行法国历史教育；此外，还非常重视举办各类演讲、档案研讨会等向公众展示馆藏档案信息。中国呢，是定期向社会公布馆藏、提供档案编研资料给公众利用之类，总之就是缺乏多样性，缺乏现代元素和新鲜感、趣味性，难以激起公众的兴趣。 　　马涛：对比美国国家档案馆和中国国家档案馆，两个同级的档案馆，美国的建筑风格类似希腊的帕特农神庙，中国的国家档案馆则是典型的现代建筑。我认为，档案馆需要有它的特点，或许中国档案馆可以借鉴颐和园类似的古建筑仿制，突出中国档案馆特点，这样更有吸引力。 　　孙千惠：我国的档案馆往往位于政府部门或深宅大院之中，省级以上档案馆门口更是警戒森严。如果不是迫不得已需要利用档案，人们几乎就不会也不敢跨进档案馆的大门，更不能在档案馆内进行休闲娱乐活动。然而，外国的档案馆有很多选择建筑在民居附近、市中心或者街心花园，等级越高越接近人民大众，许多档案馆允许人们参观游览，开放程度高，甚至可以在此进行一些小型的休闲娱乐活动。 　　徐梦松：在上世纪90年代的时候，美国就实现了全国数字档案资源的网络集成，可以实现对全国档案的查询检索和利用，成为世界上第一个实现档案信息网络一体化的国家。而我国的档案信息化建设到现在还没有真正地开展，除了个别条件设施比较好的档案馆之外，很多档案信息资源都没有完成数字化处理，网络查询、利用开放档案就更难实现了。 　　门思荠：国外已经把现代信息技术引入到档案部门，许多档案馆都建立