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对于“民工荒”问题出现的原因分析 　　摘要：我国身为劳动力市场供给大国，却出现了“民工荒”这一问题。出现这种问题的不仅只局限于制造业企业集中的省市及地区，还出现在以往的一些传统劳动力输出大省。面对这一令人费解的现象，本文从农民工群体本身、用工企业、社会环境、国家政策及国际现状这五个方面对此问题做出了详细的解释。 　　关键词：农民工；民工荒；劳动力市场 　　一、 问题的提出 　　从“民工慌”到“民工荒”，不得不承认我国的劳动力市场已发生了比较重大的转变。我国东南沿海部分地区是我国制造业大量集中的地区，这种劳动密集型企业需要大量的廉价劳动力。而多种原因导致农民工不再愿意重新回到城市里，继续以出卖自己的体力为生。这并不是一个偶然现象，使得我国的劳动力市场不得不进行一次全面性的转型。中国劳动力结构变化、劳资矛盾的长期积累以及企业长期人才储备战略的缺失问题正摆在我们面前。同时，以往的一些传统劳动力输出大省也出现了“用工荒”的问题。经济结构的调整、社会的发展、企业和农民工价值观念的变化等多种因素的共同作用是造成这一现象的原因。 　　二、对问题原因的分析 　　1、农民工自身方面： 　　1.1农民工自身素质及能力的不足 　　老一代的农民工多为受教育程度不高的一类人群，使得他们在劳动市场中没有足够的竞争力，导致他们在城市中所能够担任的工种只能是体力劳动方面的。在劳动密集型企业中，他们是劳动的主力军。 　　1.2新一代的农民工不愿做普工 　　新一代的农民工受过一些基础教育，要比他们的父辈甚至是再往上一辈拥有更多的知识和想法，而且他们的思想观念也更加成熟和现代。他们不再甘心只停留在体力劳动的工作上，更加关心并重视个人的职业发展前景等问题。同时对劳动条件、劳动保障、生活环境及企业福利有新的诉求。思想观念的更新使得新一代的农民工的维权意识有所加强。他们多抱着相对比较大的抱负来到城市中，希望在城市中得到的并不仅仅是金钱的回报。社会地位、合法权益、社会保障等一系列的待遇的争取和获得才是新一代农民工所真正看重的。 　　1.3部分农民工回村自主创业 　　通过在城市做工期间学会的先进知识和技能，以及所得到的一些成熟的经验，使得一些农民工开始了自主创业的道路，而不再单单只为别人做工。同时，一些农民工的80、90后子女是经历过教育的一代，他们不再只把眼光放到城市里。相反，他们在自己的家乡找到了创业点。通过自己多年学到的知识，看到了家乡的发展前景和机遇，并带动了大量的农民工就业。 　　1.4人口结构变化导致劳动力结构失衡 　　我国所推行的计划生育政策，使得现今我国呈现出了老龄化趋势。新一代的农民工人数明显减少。劳动力资源数量明显下降。与此同时，一些需要专业技术的岗位没有具有相应的职业教育的人选来进行工作。这就出现了一些工作没人做，而另一些人找不到工作来做的局面。这一现象正是劳动结构性失衡的表现。 　　1.5农民工对土地的特殊感情 　　由于从小生在、长在农村，使得很大一部分的农民对家乡的眷恋之情是不可忘怀的。即使在城市中拼搏、努力了十几甚至几十年，一旦当他们在城市中挣得了足够数量的金钱时，就会选择回乡发展，或是回乡养老。 　　2、用工企业方面： 　　2.1企业对农民工的各方面待遇较差 　　农民工在就业时面临诸多困境。其一，农民工工资待遇水平很低，而且工资的增长空间非常有限，且工资常被拖欠。其二，农民工的生活环境差、安全隐患大。其三，工作没有保障。2005年的人口抽样调查数据显示，在就业身份是农民工的雇员中，没有签订任何劳动合同的农民工雇员占到了64.5%，签订了劳动合同的雇员占到了35.5%。其中，全体农民工雇员中有33.06%的人签订了固定期合同，签长期合同的仅占到了2.44%。这就使得农民工群体很难有效的依法保障自己应有的权力。劳动强度大、工作时间长，这种超负荷的劳动现象非常之普遍，使得农民工的身心健康问题受到了严重的威胁。 　　2.2企业对农民工的管理及培训等问题的不足 　　雇佣农民工的企业多是劳动密集型的生产加工类的企业。这类企业多对于自身的管理问题并没有予以高度的重视。这种企业缺乏一套对自身长期经营规划的体系，更不可能对临时来做工的处于最基层的农民工有一些职业方面的规划。企业只关注了眼前的利益，没有考虑长久的发展。农民工只会做重复性的简单的工作，而不会有长久的、进一步的发展。由于没有专业性的技能，农民工向上的职业流动空间和机会是很有限的。 　　3、社会环境方面： 　　3.1城乡二元分配体制的制约 　　现行的城乡二元体制，对农民工回流起到了一种制度性方面的促进作用。虽然农民工为城市的建设付出了自己的贡献，但城市的社会体制却把他们排斥在外。多种政治壁垒的存在，使农民工不得不成为游离于城市的边缘人。无法真正进入