吴江市现代服务业.docVIP

吴江市现代服务业十二五发展规划 市发改委 2011年3月 目 录 第一章 服务业“十一五”规划执行情况评估 1 1.1 预期目标及执行情况评估 1 1.2 主要行业现状评估 2 1.3 服务业投入及重点项目实施评估 5 1.4 保障措施运行评估 6 1.5 存在问题分析 7 第二章 现代服务业“十二五”发展环境及基础条件分析 9 2.1 发展环境分析 9 2.1.1 经济环境 9 2.1.2 政策环境 9 2.1.3 社会环境 10 2.1.4 产业环境 10 2.2 基础条件分析 11 2.2.1 自然人文条件 11 2.2.2 经济社会条件 12 第三章 现代服务业“十二五”功能定位及发展目标 13 3.1 周边省市发展现状、思路及目标 13 3.2 SWOT分析 14 3.3 现代服务业发展指导思想及功能定位 16 3.3.1 指导思想 16 3.3.2 功能定位 17 3.4 现代服务业发展总体思路、基本原则及目标 18 3.4.1 总体思路 18 3.4.2 基本原则 19 3.4.3 发展目标 20 第四章 现代服务业“十二五”发展重点领域 21 4.1 生产性服务业重点发展领域 21 4.1.1 开拓发展服务外包产业 21 4.1.2 培育壮大现代物流业 22 4.1.3 着力发展金融服务业 22 4.1.4 做大做强科技服务业 23 4.1.5 提升发展商务服务业 24 4.2 消费性服务业重点发展领域 24 4.2.1 振兴做强文化产业 25 4.2.2 优化提升现代商贸业 25 4.2.3 推动休闲度假旅游业 26 4.2.4 稳步推进房地产业 27 4.2.5 打造国际生态社区 27 4.3 公共服务业重点发展领域 28 4.3.1 稳步推动社区（家庭）服务业 28 4.3.2 统筹发展农村服务业 29 4.3.3 巩固提高教育服务业 30 4.3.4 坚持发展医疗卫生服务业 30 4.3.5 培育发展体育服务业 31 4.3.6 加速发展信息服务业 32 4.3.7 加快发展人力资源服务业 32 4.3.8 强化发展环境服务业 33 4.3.9 创新发展应急产业 34 第五章 现代服务业“十二五”空间布局优化及重点项目 35 5.1 布局现状 35 5.2 基本原则 35 5.3 重点发展行业空间布局优化 36 5.3.1 建东太湖国际生态社区，建立健全多元房地产业 36 5.3.2 依古镇临太湖凭借汾湖，创新发展文化产业集群 38 5.3.3 衔多元景点成观光走廊，发展休闲度假旅游产业 40 5.3.4 依托两经济开发区优势，集中推进服务外包产业 42 5.3.5 拓展省市两级物流基地，深化做强现代物流产业 44 5.3.6 围绕重点一二产业布局，差异发展特色专业市场 45 5.3.7 建立平望物资储备基地，培育推动国家应急产业 47 5.4 “十二五”重点项目 48 第六章 现代服务业“十二五”发展保障措施 56 6.1 创新现代服务业管理体制机制 56 6.2 完善现代服务业政策保障体系 56 6.3 优化现代服务业基础设施环境 57 6.4 创建现代服务业人才制度机制 58 6.5 推进现代服务业区域联动发展 59 6.6形成现代服务业创新体制机制 60 6.7 制定现代服务业长效管理措施 60 6.8 构建现代服务业监管评价体系 61 第一章 服务业“十一五”规划执行情况评估 1.1 预期目标及执行情况评估 “十一五”服务业发展预期目标。继续贯彻服务业“振兴计划”，坚持先进制造业和现代服务业并举，落实“扩张总量、拓展优势、创优结构、提升水平”的基本方针，以发展服务业集群为手段，以塑造服务业重点集聚区为载体，以创新服务业发展机制为动力，大力发展专业市场、旅游、物流、房地产、现代商贸等潜力行业；加快发展金融保险、信息服务、社区服务、中介服务等功能性服务业，全面构筑体现吴江特色、结构合理、影响力强的现代服务业体系。到“十一五”期末，吴江市服务业增加值达300亿元，年均递增18%左右，占比力争每年提高1个百分点，初步实现服务业结构优化升级。 执行情况及评估。“十一五”期间，全市服务业总量不断扩张，占地区生产总值比重逐年上升，对地方财税贡献率明显提高，产业结构日趋优化，发展领域不断拓展，传统服务业提档升级，现代服务业加速发展，成为经济发展的重要支柱产业。至“十一五”期末，预计全市服务业增加值达371亿元，年均递增22.7%，占比达37%，比“十五”期末的33.06%提高了4个百分点（见图1.1）；预计生产性服务业占服务业比重45%以上，现代服务业占服务业比重47%；预计服务业投入超200亿元，比“十五”期末的71.51亿元增长180%，年均递增22.8