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万科集团区域公司招标管理办法（标杆经验，值得借鉴）2014-12-15?/u/7675房地产经理人联盟javascript:;收藏，稍后阅读万科区域招标管理办法总则1.1.为规范万科区域公司招标工作，坚持“公平、竞争、廉洁、必威体育官网网址、可追溯、科学择优”的招标原则、维护公司雇主形象，制定本管理办法。1.2.本办法适用于万科区域公司的所有招标业务。2.权责部门2.1.造价采购部负责本办法的编制、审核、修订工作；2.2.招标领导小组负责本办法的审批工作。2.3.本管理办法的解释及修订权在造价采购部，修订审批权在招标领导小组。3.招标方式及招标分类3.1.招标方式3.1.1.通常情况下均采用邀请招标，特殊项目经招领导小组审批同意后，可实施公开招标。3.2.招标分类：3.3.按办理职能部门分类，主要可分为：3.3.1.由研发部负责实施的设计类招标；3.3.2.由造价采购部负责实施的工程类招标和材设采购类招标；3.3.3.由工程部负责实施的工程类招标；3.4.按招标与否的角度，可以分为四类：3.4.1.第一类：明确需进行年度招标的；3.4.2.第二类：不论合同金额大小，本办法明确需实行招标的；3.4.3.第三类：不论合同金额大小，本办法明确不实行招标的；3.4.4.第四类：非第一、第二类、第三类项目，当合同金额大于100万元（含）时，则实行招标的；当合同金额小于100万元，可不实行招标的，但此部份不实行招标的，合同金额大于等于50万元的，应按规定进行邀请报价，50万元以下的，可直接议价。注：由造价采购部负责实施的工程项目及材设采购招标分类，详见附表1。3.5.禁止将应统一招标的工程肢解或化整为零，规避招标。3.6.因项目特殊，需采用与本办法规定不一致的招标方式的，由招标责任人提出工作请示，通过招标管理小组审批同意后方能调整。特殊项目列举如下：3.6.1.对单一来源的采购项目；3.6.2.因发生特殊情况或紧急情况而来不及进行招标的项目；3.6.3.项目经招标后短时间（通常指三个月）内发生同样项目的招标的；（此类项目可申请跟标，即参照上一次招标情况签定合同。）3.6.4.对投标人不足三家的招标项目，或虽然超过三家，但评标过程中因废标等情况而不足三家的。4.机构与职责：4.1.招标领导小组4.1.1.招标领导小组是招标工作的最高管理机构，招标领导小组组成如下表：4.1.2.其主要职责是：.对招标工作实行宏观管理，审批与招标有关的规章制度。.对招标管理小组的工作进行监督。.否决违反本办法的招标投标活动。.处罚违反本办法的招标行为。4.2.招标管理小组4.2.1.对应办理职能部门不同，招标招标管理小组设计如下：注：随着项目负责人制度的逐步完善，管理小组组长将向项目负责人转移，现阶段，暂由各职能负责人担任管理小组组长。对于与物业后期维保有关的合同，物业公司品质保障部负责人应参与。其他职能部门负责实施的各类合同，可参照本管理办法补充。4.2.2.其主要职责是：.贯彻执行公司有关招标管理办法，维护公司利益，进行全过程招标管理。.审批招标申请书、招标邀请函、资格预审文件、招标文件、评标报告、中标通知书；.审批最高限价或评标标底（如有）；.决策定标。4.3.招标办理职能组4.3.1.招标办理职能组负责组织对应的招标管理小组，并直接办理招标工作。4.3.2.随着项目责任制的逐步完善，造价采购部负责实施的项目招标原则上将由项目造价成本组办理，本阶段，办理界面暂划分见附表1，说明如下：.金额巨大、涉及面广、操作复杂的工程项目招标，由造价采购部招标及合同管理组负责实施招标。.金额较小、涉及面小、有较充分资源的工程项目招标，由对应项目造价组负责实施招标。.材设采购由材料设备组负责实施招标，招标及合同管理组提供支持。4.4.招标责任人4.4.1.招标责任人指实际组织招标的各职能组的责任归属人员，招标责任人不一定是招标的实施承办人员，招标责任人按照本办法，可指定相关人员具体实施招标活动，在通常情况下，招标责任人规定如下：.工程招标及合同管理组主管：负责应由招标及合同管理组承担的各类招标；.采购招标管理员：负责应由材料采购组承担的各类材设采购招标；.项目造价专员：负责应由项目造价组承担的各类招标；.工程部：由工程部另行拟定补充。.项目研发专员：负责应由研发部承接的各类设计招标。4.4.2.招标责任人不在岗时，招标工作由招标管理小组组长另行指定人员实施。4.4.3.依据本办法必须进行施工招标的工程，不具有编制招标文件和组织评标的能力时，经招标管理小组审批同意，可委托具有相应资格的工程招标代理机构进行工程量清单编制，甚至代理招标。5.招标要点：5.1.充分竞争、考察入围5.1.1.应考察拟选入围单位资质、资金实力是否符合招标项目，并重点考虑其拟派班子的技术实力、管理水平、历史工程经