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毕节市创建文明交通和文明和谐公路 活动工作方案 （征求意见稿） 为了切实抓好我市道路交通安全工作，逐步提升我市道路交通管理水平并迈上科学化、规范化、现代化的新台阶，促进我市道路整体功能的逐步完善，更好地为我市社会经济又好又快、更好更快发展服务，经市人民政府研究，决定在全市范围内开展创建文明交通和文明和谐公路活动。现结合我市实际，按照上级“文明交通行动计划”和开展文明和谐交通示范公路创建活动的安排部署及全市“两创一建”工作的要求，特制定本工作方案。 一、指导思想及总体目标 指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实2011年“文明交通行动计划”和2011年开展文明和谐交通示范公路创建活动的安排部署及“两创一建”工作的各项工作措施，以加强交通安全宣传、普及交通安全知识为基础；以预防重特大道路交通事故、保障良好道路通行秩序、减少道路交通拥堵等为工作重点，全面抓好创建工作。 总体目标：通过全市各镇乡办事处、公安、交通、安监、农机、工商、城管等职能部门和市文明办、“两创一建”办的协作配合、齐抓共管，不断改善通行秩序，减少交通事故，规范执法行为，完善交通设施，完善道路交通安全保障机制。通过集中整治各类严重交通违法行为，治理一批交通秩序混乱、交通事故、拥堵多发的路段；消除一批安全隐患，提高服务管理水平，有效预防和减少道路交通事故和交通拥堵，努力创建全市文明交通和文明和谐公路，为我市打造一个安全、文明、和谐、有序、畅通的道路交通环境。 二、组织领导 为确保创建文明交通和文明和谐公路活动（以下简称创建活动）工作落到实处，成立毕节市创建文明交通和文明和谐公路活动工作领导小组（以下简称创建工作领导小组）。 组 长：段彰厚 市政府副市长 副组长：聂宗献 市政府办副主任 方昱民 市公安局交警大队大队队长 成 员：丁世远 市交通运输局局长 汪 琴 市文明办主任 黄明显 “两创一建”办公室主任 孙 浩 市安全生产监督管理局局长 彭新立 市住房和城乡建设局局长 燕金祥 市教育局局长 宋家臣 市规划局局长 孔德才 市工商局局长 谢品邦 市城市综合执法大队大队长 胡锦怀 市农机服务中心主任 范贤友 市公路运输管理所所长 领导小组下设办公室在市公安局交警大队，方昱民同志兼任办公室主任，吴建科同志兼任办公室副主任。 三、创建时间及步骤 创建活动从9月25日起至12月31日止，分三个阶段进行： 动员发动阶段（9月25日至9月30日）：成立创建工作领导小组，加强对创建活动的组织领导，制定创建活动工作措施，召开全市创建活动动员大会，协调相关部门认真研究创建活动的方法，研究公路交通违法；交通事故的特点、规律，查找全市道路交通安全工作存在的突出问题，并结合各镇乡办事处、各职能部门的工作职责，分解创建目标，细化创建措施，使创建活动突出重点、解决问题、取得实效。 （二）创建实施阶段（10月1日至12月10日）：各新闻媒体及有关职能部门要对创建活动进行广泛宣传，掀起创建活动高潮；各镇乡办事处、各相关职能部门应加大对交通违法行为的整治工作力度，切实治理交通安全隐患，加强交通应急管理，维护交通秩序，强化部门协作联动工作机制，逐步改善公路通行秩序，减少重大交通事故发生，杜绝特大事故发生；各相关职能部门要对所辖道路进行安全设施和交通隐患排查，提出整改措施加强整改。 （三）总结验收阶段（12月11日至12月31日）：各镇乡办事处、各相关职能部门应把自己在创建活动期间取得的有效办法、措施、经验认真加以总结，并及时报创建工作领导小组办公室统一汇总、疏理、整理，形成有效的交通管理长效措施和管理机制。各镇乡办事处、各相关职能部门应在每一阶段结束后5日内，书面报送工作开展情况及相关数据、报表、资料等，对一些重要情况、典型材料要随时上报。 四、目标分解及责任分工 （一）市文明办 要把创建活动结合“两创一建”工作，抓好全面的组织、协调管理，并配合公安交警部门开展好交通安全宣传“五进”工作，创建“交通安全社区”，提高市民遵守交通法规的意识，将创建活动列入年度单位考核内容。 （二）市公安局交警大队 1.交通安全宣传 （1）在车管所（站）、驾驶人考试场、交通违法处理、事故处理等窗口，展出和播放宣传挂图和光盘，在有条件的交警执勤岗（点）展出宣传挂图；适时将辖区内交通事故案例汇编成宣传资料，提供给各镇乡办事处及村（社区）、单位等，加强对社会交通安全宣传教育的指导。 （2）督促驾校严格落实教学大纲的各项要求，增加驾驶人安全知识、实际道路驾驶、紧急救护等知识的培训和考试内容，强化对驾驶人素质教育。 2.交通管理设施建