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首钢水城钢铁(集团)有限责任公司 程序文件 文件编号 SGNAH05010 版本号/修改码 B/0 环境因素识别、评价控制程序 生效日期 2012年3月15日 总页数 共8页 1 目的 为了对环境管理体系范围内的活动、产品或服务全过程中能够控制和能够施加影响的环境因素进行识别，并评价出重要环境因素，使其能够被控制，避免或减少环境污染。 2 适用范围 适用于公司活动、产品和服务中可控制和能够施加影响的环境因素的识别与评价。 3 定义 环境因素：一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。环境因素表述为：名词+的+动词或动词+名词。 4 职责 4.1公司主管领导负责公司重要环境因素的批准。 4.2 环保部是环境因素的主管部门。负责修订《环境因素识别和评价管理程序》，编制《环境因素调查表》等表格；负责组织每年环境因素的识别、评价和更新；建立公司的《环境因素台帐》；对部门/单位评价出的重要环境因素进行审核，建立公司《重要环境因素清单》，并报公司主管领导审批后下发。 4.3 各部门/单位按照本程序，组织科室和车间进行环境因素的识别，建立本部门/单位的《环境因素台帐》，对《环境因素台帐》中的环境因素进行评价，建立《重要环境因素清单》，并报环保部。 5 管理内容与要求 5.1环境因素识别 5.1.1环境因素识别方法 各单位管理和技术人员根据本单位的生产活动、产品和服务的性质和特点，结合现场观察以及相关方的要求，组织车间、科室分析识别环境因素。 为了确保全员参与、识别充分，公司采取三级识别、三级评价的方法，即车间、厂、公司三级识别、三级评价的方法。 5.1.2 环境因素识别应考虑的因素 a)三种状态：正常、异常、紧急； b)三种时态：过去、现在、将来。 c)二大类十种类型： 排放类：废水、废气、噪声、固体废弃物、辐射； 消耗类：能源、资源/生态、原材料、化学品、易耗品； d)相关方要求； 5.1.3 环境因素识别的步骤 按照调查表的要求，各部门/单位组织科室/车间对本科室/车间的活动、产品或服务，进行环境因素识别，填写《环境因素调查表》；由本部门/单位对其进行核实，以确保全面准确、无漏项。 5.2 重要环境因素的评价 5.2.1重要环境因素的评价方法 重要环境因素的评价方法主要采用是非法、打分法。 5.2.1.1是非法 对于排放类环境因素，有下述情况的环境行为，直接判定为重要环境因素。 a)已违反法律法规及标准要求的环境因素（如超标排放的）； b)当地政府等相关方高度关注的环境因素； c)政府或法律明令禁止使用、限期使用或限期替代使用（规定淘汰工艺和设备）； d)政府和法律有明文规定限制，但无定量指标的环境因素，包括未加合理处置的危险废弃物、有利用价值而没有回收利用的固体废弃物、未进行必要分类处于不合理混放状态的固废、与使用有毒有害化学品相关的环境因素； e)异常或紧急状态 异常或紧急状态下预计产生严重影响的环境因素（如火灾、危险品泄露、环保设施故障等）。 d)当地政府高度关注或强制监测的环境因素等，可直接判定为重要环境因素。 f)能源、资源等消耗类环境因素，对于大宗的能源、资源、原材料的消耗类，凡是列入考核指标的，与考核指标对比，达不到该指标的，都是重要环境因素; 没有列入考核指标的，可与工艺设计等规定的、行业先进的有关指标进行对比，达不到规定或先进指标的，可定为重要环境因素。 5.2.1.2打分法 对直接用是非法不能判定的环境因素，用打分法进行评价。 A) 对污染物及噪声排放的评价方法。 内 容 评分标准 分值 a：法规符合性：排放的污染物与现行污染物排放标准比较，以判断是否超标或未超标 超标排放总量非常大 5 接近标准 3 未超标准 1 b：发生频次 持续发生 5 间断发生 3 偶然发生 1 c：影响规模及范围 超出厂区 5 周边 3 作业点 1 d：影响严重程度：是否对员工及社区居民产生较大伤害，甚至危及人类健康及生命 严重 5 一般 3 轻微 1 e：社区关注程度：主要对相关方的影响、抱怨程度及合理要求 严重 5 中等 3 轻微 1 f:环境影响周期长短：主要指环境影响是否造成长远的危害，可否在短时间抵消其环境影响 周期很长 5 中等 3 周期短 1 当∑≥17，则评价为重要环境因素。当a或b或d或f=5时，评价为重要环境因素。 B）对能源、资源消耗评价方法 内 容 评分标准 得 分 g：万元产值（年）消耗量 大 5 中 3 小 1 h：可节约程度 加强管理可明显见效 5 改造工艺可明显见效 3 较难节约 1 较难节约 1 当g=5或h=5或∑=g+h≥7时，确定为重大环境