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第二单元 为人民服务的政府 政府的基本职能 政府的性质 政府的宗旨及原则 政府权力的行使 对政府权力的监督 政府的 威信 ----我国政府是为人民服务的政府 政治职能(保国安民打击敌人) 经济职能(经、市、社、公) 文化职能(道德文化、事业) 公共服务(社会建设和生态文明) 作用: 一管理 二服务 宗旨及原则:为人民服务对人民负责 怎样做到?(态度、作风、方法)---途径? 依法行政—含义?为什么?怎样提高? 审慎用权科学民主决策---怎样做? 为什么?(权力的作用、意义) 怎样加强?--关键、核心、具体内容 完善的行政监督体系包括?--内部、外部 含义?决定因素?体现?(“人民认可”) 来源?如何树立? 第四课 我国政府受人民的监督 必修2 《政治生活》 考点概览 考向定位 (2)政府权力的行使与监督 ①政府依法行政的意义 ②提高政府依法行政的水平 ③对政府权力进行制约和监督的意义 ④我国行政监督体系 (3)政府的权威 ①政府的权威及其体现 ②我国政府权威的树立 1.从知识的考查看:立足民生和公民权益的维护,重点考查政府权力如何运行。特别是伴随社会民主法制的进步,“三公”经费的公开,考查有关监督的试题也多有呈现 2.从试题类型上看:试题多以选择题为主,通过体现类和措施类,考查政府权力的规范。材料题主要立足人民利益的维护,综合考查政府的性质、政府的职能、原则和政府权力的运行 考点考向概览 知识概览 依法行政 行 使 权 力 意义 必要性 需要 接受监督 措施 必要性 意义 措施 有利于 树立政府威信 1.依法行政的含义: 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律。 行:行使 政:行政权力 法:宪法和法律 依 法 行 政 依:依据 (主体)谁: 政府及其工作人员 解读 考点一、政府依法行政的意义 2、为什么(根本原因+必要性+意义) (1)根本原因: (2)必要性 (3)意义: 从根本上是由我国人民民主专政,本质是人民当家作主的国家性质决定的。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(课本P43第二句) (课本P44) 公民角度:①有利于保障人民群众的权利和自由; 政府角度:②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信;③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 社会角度:④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 (1)从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 ⑵政府依法行政的具体要求(内容)是:合法行政,程序正当,权责统一。 考点二、提高政府依法行政的水平 ⑶审慎行使权力,科学决策 民主决策 依法决策,自觉接受人民的监督 1、怎么办(如何坚持依法行政?) 合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律法规规章的规定; 程序正当:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益; 权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。 (3)科学决策 民主决策 依法决策 ①为什么: a. 政府权力的行使包括 决策 (首要)、执行、监督等环节。 b.政府的决策关系着国计民生。 c.政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。 ②政府怎样才能做到民主决策、科学决策、依法决策? 科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; 民主决策:增强决策 透明度 和 公众参与度 ,使决策能够更好地反映民意、集中民智; 依法决策:坚持决策的内容符合法律的 规定和要求,决策的过程符合法定程序 为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错机制,凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 命题点1 依法行政 解题指导:如何理解依法行政的主体和要求 (1)依法行政的主体是政府,人民代表大会、人民法院、人民检察院、中国共产党、人民政协、社会团体等都不能依法行政。 依法治国 依法执政 依法行政 含义 就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化和社会生活的法制化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
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