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“创建满意工程，优化发展环境”活动总结 近年来，恩施市广泛泛深入开展以“四服务”（服服务经济、服务企业、服务基基层、服务群众）为主要内容容、以“四满意”（企业满意意、基层满意、群众满意、社社会满意）为最终目的的“创创建满意工程，优化发展环境境”活动，取得显著成效。 一、动因：针对十种现象 发展环境问题事关党委、政府府形象， 事关党风廉政建设设，事关干部教育管理，事关关经济社会发展。恩施市委、、市政府高度重视发展环境问问题，始终把优化发展环境工工作作为实现恩施市跨越式发发展的关键来抓。底，市委、、市政府以明察暗访的方式对对发展环境进行了专题调研。。调研发现全市发展环境存在在“十不”问题。 办事程序序不简化。有业主和群众反映映，少数单位办事程序繁杂，，程序较多让人头疼，事情没没办成早已让人失去了信心。。有的是法律和制度问题，有有的是人为的复杂化，以我为为中心权力膨胀所至。 工作作效率不快捷。少数单位和少少数人办事拖拉，官僚习气较较重，表现为办事过程漫长，，工作效率低下。 行使职能能不作为。有少数权力部门该该办的事情不办，不该办的事事情乱办，不该收的乱收，该该落实的未落实。 履行义务务不诚信。一些单位和个人不不讲诚信，按职权职责，该履履行的义务未履行，承诺的事事情不兑现，商业行为中不履履行合同义务。 招标采购不不规范。在建设工程招投标和和政府采购工作中，还存在制制度程序不健全、操作环节不不规范、监督管理不得力等问问题，致使招标结果不公正。。这里面有组织管理者、中介介机构、业主、商家等方面的的问题，也有专家评委的问题题。 个人行为不廉洁。少数数执法人员、公务人员“吃、、拿、卡、要”现象仍然存在在，有点权力就要耍威风，有有点利益就要得回扣，低价购购买商品，无偿索要物品，打打牌赌博，吃喝玩乐，官商不不分。 治理三乱不彻底。极极少数执法单位和个别执法人人员乱罚款、乱摊派、乱集资资行为仍有发生，打着社会公公益事业的名义，强行摊派集集资，不以管理服务为目的，，以增加收入为动机，乱收乱乱罚；在执法中，外地人本地地人不一样，生人熟人不一样样，百姓官员不一样。 官商商地位不平等。少数单位负责责人和执法人员不尊重纳税人人，不尊重老百姓，不尊重企企业法人，随意调遣企业人员员，交往中居高临下。 商家家竞争不健康。少数企业与企企业之间，特别是极少数同行行企业之间，恶意竞争，低价价竞争，相互攻击，破坏秩序序。 干部队伍不适应。少数数公务人员、执法人员不注重重学习，业务能力不强，政策策水平不高，办事效率低下。。 上述问题虽然是少数现象象，但在很大程序上影响发展展，败坏党风政风，要认真研研究，予以彻底解决。 二、、做法：采取十项措施 市委委、市政府针对“十不”现象象，经多次专题讨论研究后，，在全市掀起了“创建满意工工程，优化发展环境”主题教教育活动。主题教育活动采取取了十项措施。 加强领导。。主题教育活动由市委书记、、市长亲自抓，市委副书记牵牵头负责，市纪委书记、常务务副市长具体抓落实。在市纪纪委监察局设立“市优化发展展环境办公室”（简称“市优优化办”），由市纪委副书记记、监察局局长任办公室主任任。各级各部门相应组建机构构，全市形成了“党委统一领领导、党政齐抓共管、纪检监监察组织协调、部门各负其责责、社会共同参与”的领导格格局和“主要领导负总责、分分管领导具体落实”的工作机机制。市委、市政府出台了《《关于进一步优化经济发展环环境的规定》和《关于在全市市开展“创建满意工程、优化化发展环境”活动的实施方案案》，对主题教育活动做出了了周密安排部署。 营造氛围围。充分利用新闻媒体、橱窗窗、横幅标语、黑板报、简报报、广播电视、主题演讲、征征文等形式进行宣传。在湖北北电视台、《恩施日报》、《《恩施晚报》、《中国硒都网网》、恩施电视台等新闻媒体体开设专栏，广泛宣传活动开开展情况；湖北电视台“荆楚楚各地”栏目多次专题报道了了恩施市主题教育活动情况；；及时编发《简报》，反映各各单位各阶段的活动情况，交交流各单位的经验；组织全市市各单位开展主题演讲、知识识竞赛、文艺演出等活动，积积极营造氛围。 深入学习。。全市各单位把中央、省、州州各级领导讲话和《行政许可可法》、《公务员法》等法律律法规作为重要学习内容，根根据自身实际，按照缺什么补补什么的原则，有针对性地安安排和选择学习内容。市环卫卫处针对天门城管粗暴执法事事件，开展了讨论教育活动，，深刻吸取教训，做到文明执执法、执法为民，今年被评为为全省“十佳行政执法单位””，并被确定为全省文明执法法教育宣讲团成员单位之一。。 构建平台。以市行政服务务中心为平台，努力建设现代代服务型、效能型、廉洁型、、阳光型政府，全力优化发展展环境。对行政许可和收费项项目进行了3次清理，依法保保留行政许可事项100项。。将保留的许可事项在办证大大厅的电子显