“公选”的关键在于“制度”.docVIP

“公选”的关键在于“制度” 通过考试公开选拔领导导干部，是近几年来我国干部部制度改革的重大举措。这一一干部制度改革的有益尝试，，极大地推动了我国干部制度度的民主化、科学化进程，增增强了干部队伍的朝气和活力力，但也存在一些不容忽视的的问题。从“制度化”这一根根本问题人手，巩固领导干部部“公选”成效，克服“公选选”中存在的问题，推进“ 公选”的健康发展，是建立立一支高素质的领导干部队伍伍的重要途径。 一、“公选选”取得的重大成效 1.在在领导干部选拔渠道上，能有有效地克服传统用人制度在少少数“熟面孔”中封闭式选人人的缺陷，打破了人才部门所所有、单位所有的旧格局，实实现了开放式选人、向全社会会选人的转变，促进了干部的的合理流动和领导人才资源的的市场配置。 2.在领导干干部选择主体上，改变了过去去由少数、或个别领导者说了了算的缺陷，提高了人才选拔拔的公开性和权威性，有效地地扼制了官场的腐败，尤其是是跑官、卖官、买官的腐败现现象。 3.在领导干部选拔拔程序上，增加了笔试、口试试、公示等重要环节，改变了了传统的选拔领导干部的一些些暗箱式、神秘化的做法，提提高了领导干部选拔工作的公公开性、竞争性、公平性。 4.在领导干部选拔标准上，，主要着眼于干部的文化、专专业素质和能力素质，破除了了排资论辈，求全责备的旧观观念，为优秀年轻干部的脱颖颖而出创造了良好的条件。 5.在领导干部选拔导向上上，形成了靠学识、靠能力、、靠素质获取领导岗位的正确确导向。有志于从事领导工作作的年轻干部更加重视个人素素质的提高，已经在岗的领导导干部增强了紧迫感、危机感感，整个干部队伍的竞争意识识明显增强。 凡事总是是有利就有弊。目前全国各地地的领导干部“公选”，也存存在一些不容忽视的问题。 1.产生了新的机会不均等。。例如，由于年龄的严格限制制，使一些素质很高的干部只只因年龄的微小差别失去了应应聘的机会；由于笔试过于偏偏重文科知识，使一些专业知知识强，而文科知识较弱的人人望而却步；一些知识水平高高，且有精力准备考试的人容容易人选，而一些既有知识、、又有领导经验和工作能力的的人却因为没有精力准备考试试而不能人选。特别值得注意意的是，由于通过考试可以使使一些人跨越年龄、资历、单单位等条件的限制，很快走上上领导职位，难免使一些人产产生急功近利的思想和行为，，这些人不把精力放在提高个个人素质和政绩上，而是把全全部精力放在准备考试上，从从而容 2.难以鉴定干部的全面面素质和潜力。领导者的领导导素质体现在思想、道德、能能力、作风等各个方面，现在在各地领导干部“公选”的考考试内容大都着重于测试领导导者的文化素质和能力，而领领导者的道德、思想、作风等等方面的素质很难测试，而这这些条件恰恰又是从事领导工工作的重要条件。 3.出题题与面试的专家缺乏权威性。。出题与面试的专家大都具有有很高的文化知识、专业素质质和领导经验，但 他们毕竟竟很少有人受过领导人才测试试的专门训练，由于他们的经经验不同，知识结构不同，看看问题的角度不同，加上工作作结果对他们没有压力和约束束，所以他们对干部的鉴定有有时也难免有失偏颇。 4..“公选”流于形式。一些地地方对领导干部“公选”具有有片面理解，认为只要“公选选”就能选到优秀的领导人才才，不顾本单位的实际情况盲盲目跟风，结果是很难招聘到到理想的领导人才。在这种情情况下，一些地方和单位则不不尊重“公选”的结果，采取取暗箱操作的办法，设法选上上早已内定的人选，从而使““公选”失去严肃性和可信度度。 5.成本过高。如某市市招聘22名县区副职，预算算经费需20万元，但远远不不够。某省招聘40多位厅局局级干部，耗资300多万元元人民币。此外，人力资本消消耗也过大。从准备、公告、、考试、考核到录取，少则二二、三个月，多则需要更长的的时间，牵扯了组织部门大量量的精力。 领导导干部“公选”中存在的问题题其原因是多方面的，如缺少少经验，缺少科学规范的操作作程序和选拔标准，等等。然然而最根本的原因却是领导干干部“公选”还没有做到制度度化。制度问题是带有根本性性、全局性、稳定性和长期性性的问题。科学、完善的制度度，可以以其稳定性、规范性性和连续性，为领导干部“公公选”提供依据和保障，起到到理顺工作秩序，协调各种关关系，规范成员行为等重要作作用。目前，我国的领导干部部“公选”应从以下几个方面面加强制度建设： 1.推进进“凡进必考”制度。即除选选举产生或政治任命的关键岗岗位的领导者外，所有干部的的任用都要经过“公选”。参参与“公选”的人员应不受地地域、行业、性别、党派等限限 12全文查看 construction, mechanism construction and quantitat