控制性详细规划的程序.pptVIP

根据《中华人民共和国城乡规划法》，城市详细规划应当在城市总体规划或者分区规划的基础上，对城市近期建设区域内各项建设作出具体规划，城市详细规划包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指标，总平面布置，工程管线综合规划和竖向规划。 详细规划是一项十分重要的内容，如城市居住区详细规划、旧街区改建规划、各类开发区详细规划及城市公园或游园详细规划等。详细规划的主要任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 －、控制性详细规划 （一）控制性详细规划的任务和内容 1．控制性详细规划的主要任务 以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制。 2．控制性详细规划的内容 （1）详细规定所规划范围内各类不同使用性质的用地面积与界线。 （2）规定各地块土地使用、环境容量、建筑形态、交通、配套设施及其他控制要求，如容积率、建筑后退红线距离等。 （3）确定各级支路的红线位置，控制点坐标和标高，确定绿地系统。 （4）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径控制点坐标和标高以及工程设施的用地界线。 （5）制定相应的土地使用及建筑管理规定（规划实施细则）。 （二）控制性详细规划的基本程序和方法 控制性详细规划的编制既要考虑形体环境，又要考 虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容， 运用控制的手段，确定规划区未来的建设目标。其编制 的基本程序及方法如下。 1．现场调研和核对现状图 控制性详细规划的现场调研工作十分重要。在接到 设计任务后，规划设计小组首先应收集和分析现状 基础资料，如详细的现状人口资料、现状土地利用资料、 现状建筑资料、工程设施及现状管线资料、现有公共建 筑资料、土地经济分析资料、以及自然概况、历史及环 境等，还应掌握己获批准的城市总体规划或分区规划的 规划技术文件及其他重要文件。了解规划区的区域位置、 性质、地位、作用及相互影响。 此外，另一项重要内容是收集到准确反映近期现状的地 形图（比例尺1：1000～1：2000），如果该地形图绘制 时间较早，不能反映现状，规划设计小组还应进行现场 踏勘，对现状图进行认真仔细地核定，为下一步编制规 划方案和确定控制指标提供有力的依据。现场调研结束 后，除了获得能反映用地范围及与周围道路、相邻用地、 市中心关系的规划地段区域位置图（区位图）以及准确 反映近期现状的地形图外，还应绘制出规划地段用地现 状图，比例为1：1000～1：2000。上面除了反映地形外， 重要应表明现状各类用地的范围、性质及现状建筑物的 性质、层数、质量等。应注意的是，该图内各类现状用 地性质划分应遵照国标GBJ137－90中的城市用地分类类 别代号，分类标准划分到小类，项目不确定或特殊情况 下划分到中类。此外，规划设计组还可根据自己的需要 绘制各种现状分析图，如现状道路交通情况分析、现状 用地性质分析、现状景观分析等。 2．编制规划方案和初步确定控制指标 经过调研与分析，应在总体规划或分区规划的指导下进行控制性详细规划的编制，其编制必须包括以土地使用控制为主要内容（土地使用性质细分及其兼容范围控制、土地使用强度控制），以控制综合环境质量（城市主要公共设施与配套服务设施控制、道路及其设施与内外道路关系控制、城市特色与环境景观控制、工程管线控制等）为重点的六个方面。具体的编制程序如下。 （1）土地使用性质细分及其兼容范围控制：该控制是在控制性详规编制阶段，将总体规划和分区规划的宏观意图，深入转化，具体落实到每片、块建设用地上进行全面控制和为满足土地出让转让提出标底条件及指导修建性详细规划编制的核心问题，在这一过程中必须进行“定性、定量、定位、定界”的具体控制如下 （2）土地使用强度控制：土地使用强度控制，实际上是对开发（建筑）的容量的控制。在土地使用性质细分后，这是控制性详细规划编制工作申必须控制的最为关键的问题，在这一阶段必须对每片、块不同性质的建设用地进行合理、具体的“容量控制”。 （3）主要公共设施与配套服务设施控制：由于总体规划和分区规划的编制深度有限，对这类用地的反映少或要求的不具体，因而要在控制性详细规划中对其进行项目控制，对其地进行“定量、定性、定位、定界”的具体控制，甚至对某些用地进行“定点、定范围、定量（面积）”的控制。 （4）道路及其设施与内外道路关系控制： （5）城市特色与环境景观控制。其控制内容如建筑形体、艺术风格、整体组合、空间尺度、建筑色彩搭配和标志性建筑物及标志物等，均须在控制性详细规划中具体体现 （6）工程管线控制。这是对工程管线规