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行政事业单位项目资金管理问题探讨 　　[摘要]项目资金管理是行政事业单位财务管理活动的重要内容。近年来，我国财务管理体制发生了很大的变革，影响行政事业单位财务管理的内外环境发生了很大变化，行政事业单位项目资金管理中也出现了一些比较突出的问题。文章就当前情况下行政事业单位项目资金管理中的问题进行分析，结合财政体制改革的必威体育精装版动态提出可靠的发展建议，期望为行政事业单位项目资金管理提供借鉴。 　　[关键词]行政事业单位；项目资金；资金管理 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201550127 　　1加强行政事业单位项目资金管理的意义 　　11促进行政事业单位资金的合理配置 　　行政事业单位的资金主要来自中央或地方政府的财政拨款，行政事业单位的每一笔资金都是用于推动我国经济社会事业的发展，行政事业单位资金必须做到专款专用，合理有效地发挥每一笔资金的效果和效益。在资金管理过程中必须对每一笔资金安排合理的预算，尽可能做到收支平衡，详细记录每笔资金的用处以便于了解资金的去向，同时还要根据单位运营的需要合理分配资金的使用。只有加强行政单位项目资金的管理，才能够详细了解资金的使用情况、资金的运用是否合理，并以此作为项目资金投入的依据，使项目资金实现最优配置。 　　12考核行政事业单位的运行情况的重要依据 　　行政事业单位项目资金的管理要求管理人员对每一项资金的应用情况进行详细的记录和统计。一方面，行政事业单位可以通过对项目资金管理数据的分析和处理，直观地了解项目资金管理相关部门的工作动态，可以依此评估行政事业单位相关部门和个人的工作，以提高行政事业单位项目资金管理部门的工作效率。另一方面，通过对项目资金管理数据的分析和处理，对行政事业单位的资金管理项目运行情况有了清晰的认识，能够根据项目运行的实际情况对工作进行合理的安排和部署，实现项目的良好运转。 　　13监督行政事业单位工作的重要途径 　　通过对行政事业单位的项目资金管理不仅能够对资金合理配置，而且对行政事业单位还起到监督管理的作用，行政事业单位的资金主要来源于中央和地方的财政拨款，这些资金都是国家财产的一部分，行政事业单位的项目资金管理是否得当，关系到国家财产的安全能否得到保障。为确保国家财产的安全，必须对项目资金管理的每一环节实施有效监督，保障资金的专款专用，从根本上杜绝贪污腐败的发生，维护国家财产的安全，促进行政事业单位更好的发展。 　　2行政事业单位项目资金管理存在的问题分析 　　21项目资金管理制度不完善 　　目前，我国行政事业单位项目资金管理制度不完善是造成资金使用效率低下的重要原因。行政事业单位的项目资金交由不同的业务部门进行管理，但不同的部门对于资金的管理政策不同，如果在资金管理过程中各部门之间缺乏沟通，就会使资金的管理发生冲突，影响项目资金的统一调度，造成项目资金的投入项目的延误，降低项目资金的使用效率，行政事业单位的社会职能得不到充分的发挥。除此之外，行政事业单位项目资金管理制度不完善可能会出现项目资金不能专款专用的情况。项目资金管理制度不完善，就会在资金的管理和拨付时存在漏洞，行政事业单位在取得立项项目资金时会发生资金被截留、挪用等情况，进而影响行政事业单位的正常运转。 　　22项目资金支出管理机制不健全 　　资金支出管理机制不完善也是我国行政事业单位存在的突出问题，行政单位事业项目资金在申报立项时就缺乏合理的预算编制，以至于后期影响到项目资金使用的整个环节。行政事业单位在宏观经济环境下承担着重要的社会职能，项目资金是为了实现社会公共服务的价值而进行投资的资金，如果在项目资金使用前不能合理地编制预算，会加大资金短缺的风险，影响项目资金的使用效率。项目支出的管理不善也是在项目资金管理过程中急需解决的问题。根据项目资金的实际执行动态适当调节项目资金的支出预算，保证项目资金的专款专用。 　　23项目资金支出的绩效考核不到位 　　目前我国行政事业单位比较看重项目资金的投入情况，对于投入使用以后工作人员的考评工作不够重视，使得项目资金管理人员在项目资金投入运营以后工作积极性较低，从而导致项目的后期工作效率低下，影响资金的使用效率。因此，绩效考核不能仅仅对项目资金申报立项初期进行考评，而要贯穿于项目资金管理的全过程，做到不仅要事前考评，而且也要重视事中考评和事后考评，才能使工作人员重视后期项目完成效果的验收，严格审计项目资金的支出情况。当前我国行政事业单位缺乏事后考评机制，不仅影响我国行政事业单位社会服务职能的实现，也会对我国行政事业单位项目资金的管理带来不利影响，不利于国家财产的安全。 　　3加强行政事业单位项目资金管理的对策 　　31建立完善的管理制度，提高项目资金使用效率 　　完善的项目资金管理制度是行政事业单位资金